Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 5-188/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 188/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Липецк 07 мая 2014 год
Мировой судья Советского судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФоб административных правонарушениях в отношении Фомина ПМ,
У С Т А Н О В И Л:
29 марта 2014 года в 07 часов 30 минут у д. 43 по ул. Юношеская в г. Липецке Фомин П.М. на а/м ВАЗ-211440, г/н *** 48 осуществлял перевозку лома черного металла в количестве 300 кг без документов, предусмотренныхп. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения».
В суде Фомин П.М вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что перевозил лом черного металла, который собрал на своем подворье.
Суд, выслушав Фомина П.М., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 14.26 КоАП РФ, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ст. 1 ФЗ № 89 от 24.06.1998г. "Об отходах производства и потребления" ломом и отходами цветных и (или) черных металлов являются пришедшие в негодностьили утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Согласно п. 2 Общих положений "Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.
В соответствии с разделом 1 Общие положения "Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" наличие документов, подтверждающих право собственности на металлический лом, является обязательным условием осуществления обращения с металлическим ломом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Физические лица при отчуждении лома и отходов черных металлов обязаны указать основания возникновения права собственности на такие лом и отходы.
К основным нарушениям указанных правил, влекущим наступление административной ответственности граждан, относятся:
- отчуждение лома и отходов черных металлов, не принадлежащих гражданину на праве собственности;
- обращение с ломом и отходами черных металлов (прием, учет, хранение и транспортировка).
Согласно п. 20 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2011 г. № 369, при транспортировке лома и отходов черных металлов перевозчик должен быть обеспечен удостоверением о взрывобезопасности лома и отходовчерных металлов по форме, предусмотренной приложением N 2.
В силу ст. 14 Женевской конвенции о дорожном движении должны приниматься все меры предосторожности, чтобы груз, перевозимый на транспортных средствах, не представлял опасности.
Транспортировка металлического лома без проверки его взрывобезопасности предопределяет угрозу безопасности участников дорожного движения, жизни и здоровью других лиц, в том числе принимающих и перерабатывающих доставленный металлический лом.
Транспортировка металлического лома непосредственно гражданином, которому он принадлежит (в том числе в качестве водителя), и при отсутствии документа о взрывобезопасности, является нарушением правил транспортировки (обращения) металлического лома, влекущим наступление административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку Фомин П.М. осуществлял транспортировку лома черного металла без документов, предусмотренных п. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", то его действия правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ.
Вина Фомина П.М. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от **** от 29.03.2014 г., рапортом ИДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 29.03.2014 г., распиской о приеме вещественного доказательства на хранение от 29.03.2014 г., а также пояснениями самого Фомина П.М.,данными в суде.
Согласно справке выданной администрацией с/п Бутырского сельсовета Задонского района Липецкой области Фомину П.М. принадлежит 300 кг лома черного металла.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для конфискации металлического лома у Фомина П.М., поскольку он допустил разовую перевозку собственного металлического лома без свидетельства о его взрывобезопасности.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица совершившего правонарушение, а также совершение правонарушения впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Фомина ПМ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) ИНН 4826068419 номер счета получателя 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России БИК 044206001 КПП 482301001 номерк\с банка получателя платежа 18811690040040000140 ОКТМО 42701000.
Лом черного металла в количестве 300 кг., находящийся у Фомина П.М. на ответственном хранении, после вступления постановления в законную силу подлежит передаче собственнику Фомину П.М.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получениякопии постановления.
Мировой судья Г.Г. Савченко
