Постановление от 05 июня 2014 года №5-188/2014

Решение по административному делу
<НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    05 июня 2014 года г .Красный Кут Мировой судья судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области Ситникова Ю.М., при секретаре Мутиной М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакамч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гукежевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемой к административной ответственности Гукежевой Т.Н. разъяснены права и обязанности по ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> год;
 
установил:
 
         Гукежева Т.Н., работая <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>», не выполнила в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> начальника отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по Саратовской области, а именно: пункт <НОМЕР> в срок до <ДАТА5> руководитель учреждения, а также лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, не прошли  обучение по программе пожарно-технического минимума для руководителей и ответственных за пожарную безопасность; пункт <НОМЕР> в срок до <ДАТА5> в здании организации не проводится ежеквартальная и ежегодная проверка огнетушителей; пункт <НОМЕР> в срок до <ДАТА5> проведение  технического обслуживания и планово- предупредительного ремонта установок пожарной автоматики в здании организации осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по пожарной безопасности (отсутствует необходимая документация) журнал регистрации работ по ТО и планово-предупредительному ремонту систем АПС; паспорт системы пожарной автоматики; регламент технического обслуживания АПС; журнал профилактического осмотра и учета повреждений средств АПС; пункт <НОМЕР> в срок до <ДАТА5> диспетчерский пункт (пожарной пост) не обеспечен инструкцией о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта; пункт <НОМЕР> в срок до <ДАТА5> в здании организации, допущены нарушения огнезащитных покрытий деревянных конструкций чердачного помещения и стеллажей в складе (отсутствует огнезащитная обработка).
 
         Гукежева Т.Н., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в суд не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ходатайство об отложении слушания дела не заявила.
 
         Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем суд считает  возможным рассмотреть дело в отсутствие Гукежевой Т.Н..
 
         Факт совершения правонарушения и вина Гукежевой Т.Н. в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3> года (л.д.4-5), согласно которому <ДАТА4> главным Государственным инспектором Краснокутского района по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО2>, была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании и на территории общества с ограниченной ответственность «Галактика», расположенного по адресу: Саратовская область г.Красный Кут ул. Куйбышева 75/77, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. По результатам проведенного мероприятия по контролю, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Галактика» Гукежевой Т.Н. было вручено предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности, с указанием пунктов и сроков их исполнения. <ДАТА3> г. на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9> была проведена внеплановая проверка территории, зданий и помещений, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой было установлено, что пункты <НОМЕР> предписания отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности в установленный срок выполнены не были, мероприятия по пунктам <НОМЕР>,11 были выполнены, согласно объяснению Гукежевой Т.Н., нарушения не устранены в связи с отсутствием достаточных финансовых средств; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА> г. <НОМЕР>), согласно которому  в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначено проведение проверки задачами которой является надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, целью проверки является исполнение ежегодного сводного плана проведения плановых проверок на <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, <НОМЕР> от <ДАТА11> г. (л.д.8-9), согласно которому в ходе проведения проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами;  предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара <НОМЕР> от <ДАТА11> года (л.д.10-11),  согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гукежевой Т.Н. необходимо устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, в установленные сроки, предписание было вручено <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гукежевой Т.Н. <ДАТА11> года;  распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА9> <НОМЕР>), согласно которому  в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначено проведение проверки задачами которой является надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, целью проверки является контроль за выполнением предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА> года, срок исполнения мероприятий которого истек <ДАТА5>; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, <НОМЕР> от <ДАТА3> г. (л.д.14-15), согласно которому в ходе проведения проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выявлены факты невыполнения предписания отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району <НОМЕР> от <ДАТА11> года; копией выписки из приказа от <ДАТА14> (л.д.16), согласно которой Гукежева Т.Н. принята на <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» .
 
         Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, Гукежевой Т.Н., изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что нарушения не устранены в связи с отсутствием достаточных финансовых средств, суд находит несостоятельными и расценивает их как способ защиты и желание Гукежевой Т.Н.  избежать административной ответственности, так как на основании положений КоАП РФ ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождение от административной ответственности, кроме того Гукежева Т.Н. с ходатайством об отсрочке исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА11> года главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору  не обращалась.
 
         В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершении им административного  правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей.
 
         При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем считаю необходимым  квалифицировать  содеянное должностным лицом- <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, так как Гукежева Т.Н. не выполнил в установленный срок законного предписания начальника отделения надзорной деятельности по Краснокутскому району УНД ГУ МЧС России по Саратовской области.
 
        Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
 
         При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного против порядка управления, данные о личности Гукежевой Т.Н., и приходит к выводу о необходимости назначения наказания должностному лицу в виде административного штрафа.
 
        Исходя из изложенного руководствуясь, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных  правонарушениях, мировой судья,
 
постановил:
 
         Должностное лицо- <ОБЕЗЛИЧЕНО>», Гукежеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ее административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
 
         Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч.2 ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по реквизитам, приобщенным к указанному постановлению. Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Краснокутский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.М. Ситникова
 
 
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>