Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 5-188/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-188/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> Мировой судья 292 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Российской Федерации Барановская Л.А.,
рассмотрел административное дело по ст. <ДАТА>.1.1 ч.1 КоАП РФ в отношении
Затрутиной <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки города <АДРЕС> Посад <АДРЕС> области, со средним образованием, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности не привлекалась, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС> Посад, пер. <АДРЕС>, дом <ДАТА>, квартира <НОМЕР>.
Права привлекаемого лица, предусмотренные ст. <НОМЕР>.1 КоАП РФ, в том числе на юридическую помощь защитника разъяснены.
При рассмотрении дела
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА> года примерно в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов <ОБЕЗЛИЧИНО> минут в букмекерской конторе, расположенной в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области Затрутина Е.А., являясь кассиром - оператором букмекерской конторы, осуществляла прием денежных средств от посетителей клуба с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм.
Таким образом, совершила правонарушение, предусмотренное ст. <ДАТА>.1.1 ч.1 КоАП РФ.
Затрутина Е.А. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что <ДАТА> года примерно в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов <ОБЕЗЛИЧИНО> минут в букмекерской конторе, расположенной в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области она работала кассиром - оператором и осуществляла прием денежных средств от посетителей клуба с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения правонарушителя, суд считает, что вина Затрутиной Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <ДАТА>.1.1 ч.1 КоАП РФ доказана полностью совокупностью собранных по делу и исследованных в суде доказательств:
- объяснениями Затрутиной Е.А. в ходе проверки и в судебном заседании;
- протоколом об административном правонарушении <ДАТА>/<ДАТА> (л.д. <ДАТА>) о том, что Затрутина Е.А. <ДАТА> года примерно в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов <ОБЕЗЛИЧИНО> минут в букмекерской конторе, расположенной в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области являясь кассиром - оператором букмекерской конторы, осуществляла прием денежных средств от посетителей клуба с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм;
- заявлением и объяснением <ФИО2> (л.д.1,<ДАТА>-<НОМЕР>);
- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА> года и изъятии <ОБЕЗЛИЧИНО> системных компьютерных блоков, <ДАТА> мониторов, <ОБЕЗЛИЧИНО> клавиатур, <ОБЕЗЛИЧИНО> компьютерные мыши, <ОБЕЗЛИЧИНО> купюродетектора и <ОБЕЗЛИЧИНО> пластиковой карты (л.д.<НОМЕР>);
- объяснениями <ФИО3> по существу правонарушения (л.д. <НОМЕР>-<НОМЕР>).
Действия сотрудников полиции в установленном законом порядке Затрутина Е.А. не обжаловала.
Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола не установлено.
Оснований не доверять изложенным в вышеуказанных документах обстоятельствам совершения Затрутинаой Е.А. правонарушения у судьи не имеется, так как они последовательны и не противоречивы.
Согласно ст. 3 <ФИО4> закона от <ДАТА> декабря <ОБЕЗЛИЧИНО> г. N <ДАТА>-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; (далее - <ФИО4> закон N <ДАТА>-ФЗ) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
В силу ст. <ДАТА> <ФИО4> закона N <ДАТА>-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр: игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В соответствии с ч. <ОБЕЗЛИЧИНО> ст. <НОМЕР> <ФИО4> закона N <ДАТА>-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим <ФИО4> законом и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах (ч. <ДАТА> ст. <НОМЕР> <ФИО4> закона N <ДАТА>-ФЗ).
Согласно ч. ч. <ОБЕЗЛИЧИНО> и 3 ст. <НОМЕР> <ФИО4> закона от <ДАТА>.<ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> N <ДАТА>-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Статья <ОБЕЗЛИЧИНО> указанного <ФИО4> закона предусматривает обязательность получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, то есть выдаваемого в соответствии с настоящим <ФИО4> законом документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением, о создании соответствующей игорной зоны.
Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорной зоне на основании разрешения на осуществление данного вида деятельности.
Согласно ч. <ОБЕЗЛИЧИНО> ст. <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО4> закона N <ДАТА>-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <АДРЕС> края. <АДРЕС> края, <АДРЕС> области, <АДРЕС> края и <АДРЕС> области.
Требованиями ст. <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО4> закона от <ДАТА>.<ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> N <ДАТА>-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; установлено, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным настоящим Законом, вправе продолжить свою деятельность до <ДАТА> июня <ОБЕЗЛИЧИНО> года без получения предусмотренного настоящим Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
Развлекательное заведение, в котором Затрутина Е.А. осуществляла свою деятельность на территории субъекта <АДРЕС> области - города <АДРЕС>, который не входит в перечень игорных зон, предусмотренных вышеуказанным <ФИО4> законом РФ N <ДАТА>-ФЗ. Таким образом, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в городе <АДРЕС> не может быть получено и деятельность развлекательного заведения, в которой усматриваются признаки деятельности по организации и проведению азартных игр на территории города <АДРЕС> области, может осуществляться лишь в нарушение требований законодательства.
Таким образом, в деятельности Затрутиной Е.А. усматриваются признаки деятельности по организации и проведению азартных игр, данный факт указывает на то,
что Затрутина Е.А. фактически осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", что свидетельствует о наличии в действиях Затрутиной Е.А. умысла на совершение противоправных действий.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в нежилом помещении, расположенном в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> области Затрутиной Е.А. осуществлялась деятельность по организации ипроведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне шорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Указанными действиями Затрутина Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. <ОБЕЗЛИЧИНО> ст. <ДАТА>.<ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о размере и виде взыскания, мировой судья учитывал характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, то, что Затрутина Е.А. чистосердечно раскаялась в содеянном, что мировой судья в соответствие со ст. <ДАТА>.<ОБЕЗЛИЧИНО> п. <ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ признает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что справедливым и достаточным для оказания воспитательного воздействия и предупреждения новых правонарушений Затрутиной Е.А., являющейся кассиром - оператором букмекерской конторы, осуществляющей прием денежных средств от посетителей конторы с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм, может быть назначено административное взыскание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей с конфискацией игрового оборудования.
Учитывая признание вины, суд не назначает максимальный размер административного взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. <ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> и <ОБЕЗЛИЧИНО>. <НОМЕР> КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Затрутину <ФИО1>признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. <ДАТА>.<ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> ч. <ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ и назначить ей по этой статье административное взыскание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО> (<ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление
<ФИО4> казначейства по <АДРЕС> области
(УМВД по г.о. <АДРЕС> области)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Расчётный счёт: <ДАТА> Отделение <ОБЕЗЛИЧИНО>
Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС> <НОМЕР>
БИК <НОМЕР> КБК: <ДАТА>
ОКТМО <ДАТА>
Конфисковать в доход России <ОБЕЗЛИЧИНО> системных компьютерных блока, <ДАТА> мониторов, <ОБЕЗЛИЧИНО> клавиатур, <ОБЕЗЛИЧИНО> компьютерные мыши, <ОБЕЗЛИЧИНО> купюродетектор и <ОБЕЗЛИЧИНО> пластиковую карту, согласно протокола осмотра места происшествия от <ДАТА> года.
Указанное игровое компьютерное оборудование находится на ответственном хранении в ОЭБ и ПК УМВД России по городскому округу <АДРЕС> области, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Конфискацию игрового компьютерного оборудования поручить <АДРЕС> подразделению Главного Управления <ФИО4> службы судебных приставов России по <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано в течение <НОМЕР> суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.
Мировой судья
<ОБЕЗЛИЧИНО> судебного участка
<АДРЕС> судебного района
<АДРЕС> области Российской Федерации Л.А.Барановская