Постановление от 22 мая 2013 года №5-188/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-188/2013
 
Постановление
 
 
    22 мая 2013 года                                                                                                          г. Энгельс
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
 
    при секретаре Саврасовой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального унитарного предприятия «Э», зарегистрированного по адресу: ***, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    муниципальное унитарное предприятие «Э» (далее МУП «Э») не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное  правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
 
    На основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области № ***от  *** года в отношении МУП «Э» проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в части водного, геологического, а также  экологического контроля.
 
    Предписанием № *** от *** года на МУП «Э» возложена обязанность в срок до *** года устранить нарушение п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992 года, а именно провести геологоразведочные работы и утвердить запасы подземных вод в установленном порядке.
 
    На основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  по Саратовской области № *** от *** года в отношении МУП «Э» с *** года с целью выполнения проверки ранее выданного предписания № *** от *** года проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявленыфакты невыполнения указанного выше предписания Росприроднадзора.
 
     В судебном заседании представитель по доверенности Варламов Д.В. вину МУП «Э» в совершении указанного выше административного правонарушения не отрицал, пояснив, что указанное выше предписание в установленный срок не было исполнено, в связи с тем, что ООО «И», с которым заключен договор на выполнение геологоразведочных работ в установленный ему до *** года срок свои обязательства не выполнило, из-за чего срок на выполнение данных работ был продлен до *** года. С заявлением в Росприроднадзор о продлении срока исполнения предписания МУП «Э» не обращалось.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
              Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица МУП «Э» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Так, вина юридического лица - МУП «Э» в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении № *** от *** года (л.д. 8-10);
 
    - распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области № *** от *** года (л.д. 11-12);
 
    - запросом о предоставлении сведений и документов от *** года (л.д.13-14);
 
    - актом проверки № *** от *** года (л.д. 15-16);
 
    - предписанием № *** об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от *** года (л.д. 17);
 
    - уставом МУП «Э» (л.д. 19-25);
 
    - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 28-29);
 
    - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица МУП «Э» (л.д. 30);
 
    - постановлением  № <НОМЕР> унитарного предприятия «Э» (л.д. 31);
 
    - постановлением № *** от *** года о назначении К., директором МУП «Э» (л.д. 32);
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № *** от *** года (л.д. 33-40);
 
    -лицензией на право пользования недрами от *** года и дополнением к ней № *** от *** года (л.д. 43);
 
    - распоряжение №*** от *** года о проведении плановой  выездной проверки МУП «Э» (л.д.  49-52);
 
    - актом проверки № *** от *** года (л.д.  53-57).
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия   юридического лица - МУП «Э по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание МУП «Э», мировой судья признает и учитывает признание предприятием своей вины, активную деятельность по устранению выявленных нарушений.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, имущественное и финансовое положение правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    С учетом  обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ, суд считает необходимым назначить юридическому лицу МУП «Э» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
                юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Э» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области), л/с 04601780640, ИНН 6450076459, КПП 645001001, р/с 40101810300000010010 банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКАТО 63401000000, КБК 04811625010016000140, назначение платежа: «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о недрах».
 
    Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья
 
 
И.А. Усанова
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья
 
 
И.А. Усанова