Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-188/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2013 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> (Якутия) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденном по части 1 статьи 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Гостиницы АЛРОСА», ИНН <НОМЕР>, имеющего юридический адрес: Казачий 1-ый пер., д.10/12, г. <АДРЕС>, 109017, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
23.05.2013 государственный инспектор <АДРЕС> района по пожарному надзору отдела государственного надзора в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера управления (государственного пожарного надзора) Главного управления МЧС России по РС(Я) <ФИО2>, обнаружив в период времени с 06 по 23 мая 2013 года в ходе планового мероприятия по надзору, что филиал юридического лица «Гостиница Зарница», расположенный по адресу: ул. <АДРЕС>, 11а, г. <АДРЕС>, не организовал выполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: не имеет Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в нарушение ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», ст. 23 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», Методических рекомендаций по планированию действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также мероприятий ГО для территорий и объектов, утв. МЧС России 18.08.2003; не имеет Приказа, Положения о функциональных обязанностях Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС в нарушение ст. 7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»; не имеет резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в нарушение ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», ст. 20 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера»; не организовано обучение персонала и учащихся в области защиты от ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в нарушение 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», ст.9 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О гражданской обороне», Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера», Положения об организации обучения в области ГО, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утв. Приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА11>, составил в отношении юридического лица ЗАО «Гостиницы АЛРОСА» протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данная норма предусматривает ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения на юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В ходе рассмотрения дела законный представитель юридического лица - <ФИО3> вину не признал, пояснив, что ЗАО «Гостиницы АЛРОСА» не может являться субъектом данного правонарушения, поскольку органом местного самоуправления они не включены в сеть ГО и ЧС и поэтому нормативно-правовые акты, указанные в протоколе об административном правонарушении, на гостиницу не распространяются.
Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что доводы законного представителя юридического лица заслуживают внимания, поскольку под объектами социального назначения понимаются предназначенные для оказания социальных услуг в области образования, культуры и здравоохранения здания, строения, сооружения, имущественные комплексы и иное имущество (ясли, детские сады, больницы, кинотеатры, клубы, профилактории, библиотеки и так далее).
ЗАО «Гостиницы АЛРОСА» не является объектом производственного или социального назначения, следовательно, невыполнение требований, предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на данном объекте не может образовать состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Закрытого акционерного общества «Гостиницы АЛРОСА» по части 1 статьи 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение 10 суток со дня получения копии в <АДРЕС> районный суд РС(Я).
Мировой судья п/п <ФИО1>
Копия верна:
Мировой судья
