Постановление от 10 июля 2013 года №5-188/2013

    Дело № 5-188/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    10 июля 2013 года                                  село Эрзин
 
    Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Кыргыс В.К.,
 
    с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сат А.М.,
 
    при секретаре Баранмаа А.Н.,
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Сат А.М. – исполняющего обязанности <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Эрзинская центральная кожуунная больница»
 
    выслушав лицо, участвующее в деле, изучив представленные суду материалы,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Должностное лицо – Сат А.М., не выполнил в установленный срок законное Предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва вынесено представление № о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва «Эрзинская центральная кожуунная больница» (далее ГБУЗ «Эрзинская ЦКБ») с указанием о предоставлении информации о результатах рассмотрения данного предписания не позднее 30 дней с даты его получения. Согласно почтовому уведомлению указанное представление получено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с неисполнением указанного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ «Эрзинская ЦКБ» Сат А.М.
 
    В судебном заседании должностное лицо Сат, признав вину, пояснил, что действительно к сроку, установленному в предписании, не предоставлена информация в Территориальное управление финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Под должностным лицом в силу примечания к ст. 2.4 Кодекса следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
 
    Как следует из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Сат А.М. назначен временно исполняющим обязанности <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Эрзинская центральная кожуунная больница». В соответствии с должностным регламентом главного врача Сат обладает полномочиями организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера. Таким образом, Сат А.М. – главный врач ГБУЗ «Эрзинская ЦКБ», постоянно выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва ФИО5 вынесено представление № о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва «Эрзинская центральная кожуунная больница» (далее ГБУЗ «Эрзинская ЦКБ») с указанием о предоставлении информации о результатах рассмотрения данного предписания не позднее 30 дней с даты его получения.
 
    Указанное представление согласно почтовому уведомлению получено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако по истечении 30 дней с даты получения предписания информация о результатах его рассмотрения в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва законным представителем юридического лица не направлено.
 
    Таким образом, должностным лицом не исполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по результатам рассмотрения предписания не позднее 30 дней с даты его получения.
 
    По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва в отношении должностного лица Сат А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, почтовым уведомлением о получении данного предписания, дополнительными сведениями по фактическому наличию реквизитов.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у должностного лица имелся достаточный срок для направления информации по результатам рассмотрения предписания в орган, осуществляющий государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, однако никаких действий по исполнению предписания им не предприняты.
 
    Таким образом, вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана материалами дела.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд квалифицирует действия должностного лица Сат А.М. по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются чистосердечное признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.
 
    Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств, суд назначает должностному лицу административный штраф в пределах санкции данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать виновным должностное лицо Сат А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.
 
    Административный штраф перечислить на реквизиты счета: <данные изъяты>
 
    Разъяснить должностному лицу, что согласно ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    В случае неуплаты административного штрафа исполнение постановления возложить на Эрзинское отделение службы судебных приставов Управления службы судебных приставов по Республике Тыва.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения через Эрзинский районный суд Республики Тыва.
 
    Судья                        подпись                 В.К. Кыргыс
 
    Копия верна: судья                                  В.К. Кыргыс