Постановление от 12 марта 2014 года №5-188/14

    Дело № 5-188/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.***. 2014 года
 
    Судья Псковского городского суда Васильева И.В.,
 
    с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., действующего на основании доверенности № *** от **.***.2013 года,
 
    при секретаре Ивановой Ю.Е.,
 
    рассмотрев в отношении гражданина Л Ивановса В., (**.***.**** года рождения, место рождения: г. Р, проживающего по адресу: ул. Ц д.***, кв.***, Ю, Л),
 
    дело № 5-188/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.***. 2014года в 14 часов 25 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в Россию прибыло транспортное средство «Д» рег. номер ***, VIN: ***, прицеп К рег. номер № ***, VIN: ***, под управлением гражданина Л Ивановса В..
 
    В результате таможенного досмотра (АТД № ***), проведенного при реализации СУР, было установлено, что в кабине автомобиля «Д» рег. номер ***, VIN: ***, прицеп К рег. номер № ***, VIN: *** на спальном месте, в картонной коробке без упаковки, среди личных вещей находится товар:
 
    1) Вино «RIGAS DIVA ROSE FUSION » Made in Latvija, е 750 ml, Alk 7.5 % vol., в количестве – 4 шт./ бутылки. Весом брутто 5,4 кг, Общий объём – 3 л.;
 
    2) Вино «RIGAS DIVA GOLD FUSION » Made in Latvija, е 750 ml, Alk 7.5 % vol., в количестве - 2 шт./ бутылки. Весом брутто 2,8 кг, Общий объём – 1.5 л. Общее количество бутылок - 6 шт. Общий вес товара– 8,2 кг. Общий объем – 4,5 литра.
 
    При таможенном контроле гражданин Ивановс В. пассажирскую таможенную декларацию не подавал и при устном опросе о перевозимом им в кабине автомобиля товара, не заявил.
 
    **.***. 2014 года в порядке ст. 27.10 КоАП РФ у Ивановса В. был изъят товар:
 
    1) Вино «RIGAS DIVA ROSE FUSION » Made in Latvija, е 750 ml, Alk 7.5 % vol., в количестве – 4 шт./ бутылки. Весом брутто 5,4 кг, Общий объём – 3 л.;
 
    2) Вино «RIGAS DIVA GOLD FUSION » Made in Latvija, е 750 ml, Alk 7.5 % vol., в количестве - 2 шт./ бутылки. Весом брутто 2,8 кг, Общий объём – 1.5 л. Общее количество бутылок - 6 шт. Общий вес товара– 8,2 кг. Общий объем – 4,5 литра; помещен на ответственное хранение на склад Псковской таможни (г. Пыталово, ул. Пионерская, д. 39).
 
    Ивановс В. о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился; ходатайств об отложении слушания по делу суду не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Согласно протоколу его опроса от **.***. 2014 года признал свою вину в совершении административного правонарушения, указал, что об ограничении на ввоз спиртных напитков в Россию не знал (л.д. 13-14).
 
    В письменном заявлении от **.***.2014 года ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации товара (л.д. 35).
 
    Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании пояснил, что вина Ивановса В. в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности и с учетом того, что он ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал, считал возможным назначение наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
 
    Выслушав представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенного декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением.
 
    Согласно п. 35 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товаром является любое перемещаемое через таможенную границу РФ движимое имущество.
 
    В соответствии с п.1, 3 ст.150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ТС и законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 49 ТК ТС, а в части не урегулированной данной главой – в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Положениями ст.179 ТК ТС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
 
    Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой (ст. 174 ТК ТС).
 
    В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС) декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
 
    Согласно Приложения 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г. физические лица имеют право перемещать при ввозе в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей товаров для личного пользования, включая алкогольные напитки и пиво, не более 3 литров, расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста.
 
    В свою очередь, Приложением 2 к указанному Соглашению установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и ввозу с этой территории, в том числе этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста. В случае, если объем перевозимой алкогольной продукции превышает установленные нормы, она подлежат декларированию в письменной форме.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» под алкогольной продукцией понимается: алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива».
 
    Поскольку количество перемещаемого товара, ввозимого Ивановсом В. через таможенную территорию РФ, превышало 3 литра, он должен был задекларировать товар в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, что им выполнено не было.
 
    Согласно ст.15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
 
    Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза для личного пользования.
 
    Объективная сторона правонарушения заключается в бездействии физического лица – Ивановса В., которое выразилось в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Ивановс В. со всей степенью заботливости и осмотрительностью должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.355 ТК ТС, и задекларировать товар в письменной форме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.
 
    Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ему таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
 
    Кроме признания им своей вины в совершении административного правонарушения, она также подтверждается: актом таможенного осмотра от **.***.2014 г. (л.д. 6-8), актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами от **.***.2014 г. (л.д. 10-12), протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2014 г. (л.д. 15-16), актом приема - передачи имущества на ответственное хранение от **.***.2014 г. (л.д. 24), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 22).
 
    На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности Ивановса В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который в ходе проведения административного расследования по настоящему делу свою вину признал и ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 27), отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить Ивановсу В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Процессуальных издержек по делу нет.
 
    Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Ивановса В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
 
    1) Вино «RIGAS DIVA ROSE FUSION» Made in Latvija, е 750 ml, Alk 7.5 % vol., в количестве – 4 шт./ бутылки. Весом брутто 5,4 кг., общий объём – 3 л.;
 
    2) Вино «RIGAS DIVA GOLD FUSION» Made in Latvija, е 750 ml, Alk 7.5 % vol., в количестве - 2 шт./ бутылки. Весом брутто 2,8 кг, общий объём – 1.5 л, общее количество бутылок - 6 шт., общий вес товара – 8,2 кг., общий объем – 4,5 литра, находящегося на ответственном хранении на складе Псковской таможни (Псковская область, г. Пыталово, ул. Пионерская, 39).
 
    Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, а именно Межрайонному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (ул. Чехова, д. 6, лит. А, г. Санкт- Петербург, 191914) в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Процессуальных издержек по настоящему делу нет.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья И.В.Васильева
 
    Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.