Постановление от 13 мая 2014 года №5-188/14

Дело № 5-188/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 мая 2014 года                                     г. Ульяновск
 
        Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Копылов В.В.,
 
    с участием старшего участкового уполномоченного отдела полиции № 2 УМВД России по г.Ульяновску ФИО1.,
 
    в присутствии лица, в отношении которого ведётся административное производство, - Крикуна В.Б.,
 
    при секретаре Вечкановой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленным в отношении:
 
    Крикун В.Б., <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    13.05.2014 в 10 часов установлено, что Крикун В.Б., являясь гражданином Республики Молдова, нарушил миграционное законодательство РФ, а именно режим пребывания в РФ, выразившееся в том, что он на протяжении трех лет по настоящее время проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ.
 
    В судебном заседании Крикун В.Б. подтвердил, что является гражданином Республики Молдова, где у него имеется регистрация. Несколько лет назад, точную дату назвать не может, въехал на территорию РФ с территории Абхазии, где находился на заработках. В России сразу приехал в Ульяновск к гр-ке ФИО2, с которой познакомился в Абхазии, и с ней стал сожительствовать по ее месту жительства на ул. Тельмана. Все это время официально трудоустроиться не мог, поэтому работал по трудовым договорам на различных работах. При въезде в Россию у него была миграционная карта, однако здесь в Ульяновске ее случайно постирала ФИО2, в связи с чем она пришла в негодность. Восстановить ее не пытался, никаких мер по легализации своего пребывания в Ульяновске не предпринимал, т.к. для этого необходимо было ехать в посольство в г.Москву. С ФИО2 намерен был официально зарегистрировать брак, и для этого они вместе намереваются съездить е нему на родину в Молдову. Кроме того, обращает внимание на то, что ФИО2 в настоящее время беременна. Понимал, что на территории РФ находится незаконно.
 
    Старший участковый уполномоченный отдела полиции № 2 УМВД России по г.Ульяновску ФИО1 в судебном заседании пояснила, что 13.05.2014 г. в отдел полиции № 2 был вызван Крикун В.Б., который уже неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, для проверки документов, и при этом было установлено, что у него отсутствовали документы, подтверждающие законность его нахождения на территории РФ, в связи с чем ею был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что познакомилась с Крикуном В. в Абхазии в 2008 году, когда отдыхала там. Знала о том, что он постоянно проживает в Республике Молдова, однако законно или нет он въехал и находился на территории РФ, она не знает. После знакомства он приехал жить к ней в Ульяновск. Уже когда сожительствовали вместе, она случайно постирала его миграционную карту, и она пришла в негодность. Крикун ходил куда-то для ее восстановления, но каковы были результаты, ей неизвестно. В настоящее время она находится на втором месяце беременности, однако в женскую консультацию для постановки на учет она не обращалась, в связи с чем медицинские документы представить не может. В июле 2014 года они вместе планировали вместе выехать в Молдову для знакомства с его родственниками и для восстановления его документов.
 
    Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Изучив представленный административный материал, выслушав мнение участников процесса, судья приходит к мнению о наличии в действиях Крикуна В.Б. состава указанного административного правонарушения.
 
    В судебном заседании установлено, что Крикун В.Б., являясь гражданином Республики Молдова, незаконно въехал на территорию Российской Федерации, поскольку подтверждающих документов не смог представить, и продолжал находиться на территории РФ без законных оснований, уклонялся от выезда из РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»№ 109-ФЗ от 18.07.2006 г. и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 г.
 
    Факт совершения Крикуном В.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.05.2014 г., ксерокопией паспорта Крикуна В.Б., подтверждающего факт его гражданства Республики Молдова, объяснениями Крикуна В.Б. и ФИО2, рапортом ст. участкового уполномоченного ОП № 2.
 
    С учетом изложенных выше обстоятельств действия Крикуна В.Б. судом квалифицируются по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что гражданин иностранного государства находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, нарушая требования Российского законодательства.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, судья учитывает, что Крикун В.Б. вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаивается.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судья не усматривает.
 
    Рассмотрев представленные материалы, выслушав участников судебного заседания и свидетеля, суд приходит к выводу о том, что Крикун В.Б. проживал на территории Российской Федерации незаконно, мер к легализации, а также иных мер, которые свидетельствовали о его стремлении остаться на постоянное место жительство в РФ, создание семьи и т.д., не предпринимал. Его фактическое сожительствование в гр-кой ФИО2 без легализации своего пребывания на территории РФ суд к таковым стремлениям    отнести не может. Более того, он сам пояснил в суде, что в ближайшее время намерен был выехать к себе на родину. Медицинских документов в подтверждение факта беременности ФИО2 суду представлено не было
 
    С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости выдворения Крикун В.Б. за пределы Российской Федерации, а в целях исполнения назначенного Крикуну В.Б. наказания судья полагает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Принимая такое решение, с учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что таким решением не будут нарушены положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в Риме 04.11.1950 года), запрещающей вмешательство со стороны публичных властей в семейные отношения граждан, поскольку, как указано выше, таких отношений Крикуном В.Б. на территории Российской Федерации создано не было.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Крикун В.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф должен быть уплачен Крикуном В.Б. в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (получатель Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области) р/с 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, ИНН 7325058013, КПП732501001, БИК 047308001, назначение платежа: КБК 19211690040046000140 ОКТМО 73701000 в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета РФ, в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    До принудительного выезда за пределы Российской Федерации Крикуна В.Б. поместить и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на руководителя ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска и поместить Крикуна В.Б. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:                                                     В.В. Копылов