Постановление от 22 июля 2014 года №5-188/14

Дело № 5-188/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
22 июля 2014 года    город Котлас
 
    Судья Котласского городского суда Архангельской области Бекряшев Сергей Николаевич в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом №27, фл.3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Арзиева Х. Д., родившегося ...., к административной ответственности в Российской Федерации не привлекавшегося,
 
у с т а н о в и л:
 
    Арзиев Х.Д. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда по истечении срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
 
    22 июля 2014 года в 15 часов 30 минут сотрудниками полиции КЛ ОМВД России на транспорте при проверке пассажирского поезда №42 «Москва-Воркута» в вагоне №4 на ст. Котлас-Южный установлен гражданин Узбекистана Арзиев Х.Д., который, находясь на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно, согласно штампу КПП, проставленному в национальном паспорте прибыл на территорию Российской Федерации 24 января 2014 года, срок пребывания на территории Российской Федерации истёк 25 апреля 2014 года. На момент истечения срока пребывания Арзиев Х.Д. не получил разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, поэтому на территории Российской Федерации он находится с 26 апреля 2014 года по истечении срока пребывания. Своими действиями Арзиев Х.Д. уклоняется от выезда, находится на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении Арзиеву Х.Д. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
 
    По существу дела Арзиев Х.Д. сообщил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что документов, подтверждающих законность его пребывания на территории России на настоящий момент не имеет, за продлением временного пребывания в России или разрешением на временное проживание в установленном порядке не обращался, документы на трудовую деятельность в РФ у него на настоящий период не оформлены. Пояснил, что близких родственников в России не имеет, недвижимым имуществом, сберегательными счетами и транспортными средствами в России не располагает. Не имеет денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Арзиева Х.Д., заключение помощника Котласского межрайонного прокурора Тюленева С.В., считаю, что вина Арзиева Х.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение.
 
    Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.
 
    Из исследованных материалов дела установлено, что Арзиев Х.Д. является гражданином Узбекистана, __.__.__ прибыл на территорию Российской Федерации. Срок пребывания Арзиева Х.Д. в Российской Федерации истёк __.__.__. Документов, подтверждающих законность пребывания его в настоящее время на территории Российской Федерации, он не имеет.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Арзиева Х.Д. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Арзиеве Х.Д., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права Арзиеву Х.Д. разъяснены, копия протокола вручена.
 
    Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Арзиев Х.Д. в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом не оспаривал нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что Арзиев Х.Д., являясь гражданином Узбекистана, то есть иностранным гражданином, уклонившись от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, а также пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов (миграционной карты), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    Сведения, сообщенные Арзиевым Х.Д. о въезде на территорию России __.__.__, подтверждаются материалами дела.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающим административную ответственность Арзиева Х.Д. обстоятельством считаю признание им вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Арзиева Х.Д., не установлено.
 
    Из имеющихся в материалах дела данных о личности Арзиева Х.Д. и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что его близкие родственники проживают на территории Узбекистана, родственников на территории Российской Федерации он не имеет. На территории России постоянного места жительства, места работы и постоянного источника дохода Арзиев также не имеет. Недвижимого имущества, а также транспортных средств у Арзиева Х.Д. на территории Российской Федерации нет. Постоянное место жительства и регистрации имеется у Арзиева Х.Д. в Узбекистане. Обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, не имеется.
 
    Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Арзиевым Х.Д. административного правонарушения, данные о его личности, незаконность его пребывания на территории Российской Федерации, полагаю, что, игнорируя требования миграционного законодательства, Арзиев Х.Д. своим незаконным пребыванием создаёт реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
 
    С учётом общественной опасности совершенного Арзиевым Х.Д. административного правонарушения, незаконным пребыванием на территории России, отсутствием у него документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также то, что Арзиев Х.Д. не имеет намерения выехать за пределы России самостоятельно, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать гражданина Узбекистана Арзиева Х. Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
 
    Исполнение постановления об административном выдворении гражданина Узбекистана Арзиева Х. Д. за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области по адресу: 163046, г. Архангельск, улица Воскресенская, дом 12.
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации Арзиева Х. Д. содержать в специальном учреждении УФМС России по Архангельской области, расположенном по адресу: город Архангельск, улица Заводская, дом 87.
 
    Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810500000010003 ИНН 2901142460 КПП 290101001 БИК 041117001, ОКТМО 11710000, наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области), наименование банка: Отделение Архангельск, наименование платежа: штраф код 192 1 16 40000 01 6020 140.
 
    В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья     С.Н. Бекряшев