Постановление от 29 апреля 2014 года №5-187/2014

    Дело № 5-187/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Биробиджан 29 апреля 2014 года
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л.В.,
 
    с участием представителя Биробиджанской таможни ЕАО Власова Д.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Юй Цинян (YU QINGYANG) (далее по тексту - гражданин КНР Юй Цинян), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, имеющего иностранный паспорт серии №, выданный <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    17 февраля 2014 года в 14 часов 05 минут местного времени, представителем
 
    перевозчика ООО «Новый дальний восток» гражданином КНР Юй Цинян, являющимся водителем автотранспортного средства, с регистрационным номер № и полуприцепом с регистрационным номером № в Амурзетский таможенный пост Биробиджанской таможни пункта пропуска «Нижнеленинское», расположенного по адресу: <адрес>, при прохождении таможенного контроля на въезд из Китайской Народной Республики (далее по тексту — КНР) в Российскую Федерацию (далее по тексту - РФ), были поданы документы для оформления процедуры прибытия транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза для завершения международной перевозки грузов.
 
        В результате осуществления таможенного контроля с использованием инспекционно-
 
    досмотрового комплекса с составлением акта таможенного осмотра №, должностным лицом таможенного органа было выявлено наличие в кабине указанного транспортного средства товара, который невозможно идентифицировать.
 
    На основании ст. 94 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС), в связи с наличием информации о возможном нарушении таможенных правил и в целях выполнения мер по минимизации риска, предусмотренных профилем риска №
 
    №, было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра кабины автотранспортного средства с регистрационным номером №, с целью идентификации товаров (полное взвешивание, пересчет грузовых мест со вскрытием грузовых мест, пересчет количества предметов в грузовых местах, определение характеристики товара).
 
    В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №),
 
    в кабине автотранспортного средства с регистрационным номером № был обнаружен товар, сведения о котором таможенному органу не сообщались, а именно, пластмассовая тара с нанесенными на ней иероглифами, объемом 4 литра, в количестве 1 штуки. Вес тары брутто-3.90 кг. (Предположительно водка).
 
    Согласно выводам экспертов ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) ФИО1 и ФИО2, отраженным в заключение № от 14.03.2014, на исследование представлена спиртосодержащая продукция — водка, с объемным содержанием этилового спирта (50,8 ±0,1) %, разлитая в потребительскую тару - бутыль, изготовленная из прозрачного бесцветного полимерного материала. Общий объем жидкости в потребительской таре составляет 4 литра.
 
    Представленная продукция не должна быть использована в качестве спиртосодержащей пищевой продукции, по причине не соответствия требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и требованиям национальных стандартов РФ по предельному содержанию микропримесей.
 
    Представленный на исследование товар на рыночной стоимости не имеет по причине не соответствия требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования» (в части маркировки), требованиям Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а также требованиям национальных стандартов РФ по предельному содержанию микропримесей, по органолептическим показателям и по виду используемой потребительской тары.
 
    Исходя из результатов идентификации, представленная на экспертизу крепкая алкогольная продукция - водка, у которой выявлено не соответствие требованиям национальных стандартов РФ по виду используемой потребительской тары для спиртосодержащих жидкостей (п.3.3.4 ГОСТ Р 51074-2003 и ГОСТ 52194-2003, статья 25 и пункт 1 статьи 26 ФЗ РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») по содержанию микропримесей и маркировке (п.З и 4.19 ГОСТ 51074-2003, статья 18 ФЗ РФ № 29-ФЗ), реализации через торговую сеть не подлежит, следовательно, данная алкогольная продукция рыночной стоимости не имеет.
 
    17.02.2014 государственным таможенным инспектором Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни ФИО3, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России. В ходе производства по делу, 17.02.2014 товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП России, с последующей передачей на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание Юй Цинян будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела об административном правонарушении, не явился.
 
    Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Опрошенный по делу в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу, гражданин КНР Юй Цинян свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признал полностью и объяснил, что 16.02.2014 перед убытием в РФ из КНР купил на рынке Китая одну емкость с водкой, объемом 4 литра, за 20 юаней. На следующий день данные товары перемещались им через таможенную границу РФ. О необходимости таможенного декларирования данного товара ему известно не было. Водку перемещал для себя.
 
    Виновность Юй Цинян в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
 
    -определением о возбуждении дела об административном правонарушении;
 
    -актом таможенного досмотра №;
 
    -протоколом изъятия вещей и документов;
 
    -протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина КНР Юй Цинян;
 
    -протоколом опроса свидетеля, ФИО3;
 
    -заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) 03/0804/2014 от 14.03.2014, а также другими материалами дела.
 
    Порядок перемещения товаров для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту -Соглашение).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 96 ТК ТС товары Таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
 
    Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенною процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.
 
    Учитывая изложенное, действия Юй Цинян выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность – суд не установил.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10, 3.3 ч.2 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    Подвергнуть Юй Цинян административному наказанию, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения, подвергнутых аресту.
 
    Конфискованные предметы, явившиеся предметом административного правонарушения, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.
 
    Судья:                      Веселова Л.В.