Дата принятия: 02 мая 2014г.
Номер документа: 5-187/2014
№ 5-187 /2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новая Усмань «02» мая 2014 года
Судья Новоусманского районного суда <адрес> Панченко Л.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юсупова Дилмурода Гойибназаровича,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Юсупова Дилмурода Гойибназаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, временно пребывающего в <адрес> по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут в с-зе Масловский по <адрес> у <адрес> при проверке документов было установлено, что гр-н Республики Узбекистан Юсупов Д.Г., уклоняется от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, (по истечении срока действия патента 25.03.2014г. в связи сего ненадлежащей оплатой), чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. года (ред. от 23.07.2013 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10. ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Юсупов Д.Г. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что срок пребывания на территории РФ у него истек, так как он неправильно оплатил патент, который давал право на пребывание, проживание на территории РФ. В настоящее время он намерен добровольно покинуть территорию РФ.
Выслушав Юсупова Д.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 этой же статьи патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Согласно п. 9 этой же статьи в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - патент), исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном статьей 227.1 НК РФ. При этом уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц. Указанный размер фиксированных авансовых платежей, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 07.11.2013 N 652 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2014 год", на 2014 год установлен коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, равный 1,216 рублей. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
Вина Юсупова Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается, предоставленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении от 02.05.2014г., протоколом об административном задержании от 02.05.2014г., протоколом о доставлении от 02.05.2014г., рапортом инспектора ФИО3, выявившего правонарушение, объяснением Юсупова Д.Г., паспортом гражданина <адрес>, миграционной картой, патентом Серия №, выданным 25.12.2013г., квитанциями об его оплате, из которых усматривается, что с 25.03.2014г. оплата иностранным гражданином в нарушение п. 3 ст. 227.1 НК РФ, Приказа Минэкономразвития России от 07.11.2013 N 652 производилась с размере 1000 рублей в месяц вместо 1216 рублей.
Своими действиями Юсупов Д.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, данные о том, что Юсупов Д.Г. знал о необходимости надлежащего оформления пребывания иностранного гражданина на территории РФ, однако не предпринял мер для выезда с территории РФ, или продления срока пребывания надлежащим образом. При таких данных суд считает необходимым назначить наказание Юсупову Д.Г. в виде штрафа, при этом ограничиться минимальным размером, предусмотренным санкцией статьи, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, ввиду наличия оснований к добровольному выезду.
В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно ч. 3 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Юсупова Дилмурода Гойибназаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязанность осуществления контроля за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС РФ по <адрес>.
Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам:
УФК МФ РФ по <адрес> (Финансовый отдел администрации <адрес>)
КПП №
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.А. Панченко