Постановление от 18 марта 2013 года №5-187/2013

Решение по административному делу span.INOE { background-color:Yellow;}
 
    Дело № 5-187/2013г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    18 марта 2013 года                                                                г.Новоуральск
 
                Мировой судья судебного участка № 2 ЗАТО г.Новоуральск, расположенного по адресу: г.Новоуральск, ул.Фурманова, 21А - Шаклеина Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>», (МОУ «СОШ <НОМЕР>»),
 
    юридический адрес 624130 Свердловская область, г.Новоуральск, <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В ходе проведения внеплановой документарной проверки, в период с 11 час 25.02.2013г до 14 час. 00 мин. <ДАТА> Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>», расположенным по адресу: г.Новоуральск, <АДРЕС>, при осуществлении образовательной деятельности не выполнено требование предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА>, что является нарушением требований ст. 11, 28, п.З ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучию населения», а именно:
 
    1. По пункту 1 предписания № 1 от 11 января.2013г. не устранено нарушение по составлению расписания уроков для обучающихся 5-11 классов МБОУ «СОШ №48», в соответствии с требованиями ст.11, 28, п.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приложения №3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», что подтверждается экспертным заключением ФГБУЗ "ЦТ и Э №31 ФМБА России", свидетельство об аккредитации <НОМЕР> от 18.06.2010г., выданное Региональным управлением №31 ФМБА России: (должность, ФИО) от 26.02.2013г. №05-03/33:
 
    -  недельная образовательная нагрузка для обучающихся в 6В классе при 5-ти дневной недели составляет 31 час, при гигиеническом нормативе 30 часов, что является нарушением требований п.10.5., таблицы №3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; для обучающихся в 6В классе в понедельник проводятся 7 уроков, при гигиеническом нормативе не более 6 уроков при пятидневной рабочей недели, что является нарушением требований п. 10.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; - для обучающихся в 8А, 8Б, 8В, ПА при составлении расписания уроков наиболее трудные по шкале трудностей предметы проводятся на 1-ом, 5-ом уроках, что является нарушением требований п.10.8., Приложения №3СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
 
    - для обучающихся в 7В, 8А, 8Б, 8В, 9Б, 9В, 10А, 11А при составлении расписания уроков классах не учтено чередование различных по сложности предметов в течении дня: предметы естественно-математического профиля не чередуются с гуманитарными предметами, что является нарушением требований п.10.8., Приложения №3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
 
 
    -допущено проведение в 8Б классе уроков английского языка, относящегося к основным предметам, 7 уроком, при гигиеническом нормативе проведения основных предметов на 2,3,4. уроках, что является нарушением требований п.10.8.
 
 
    У Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>" имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>" (МБОУ «СОШ <НОМЕР>»), в лице директора <ФИО1>, не предприняло все необходимые действия для выполнения, в срок до 18.01.2013 г. предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от 11.01.2013г., т.е. не приняло меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и выполнению требований санитарного законодательства, что не исключает переутомление, снижение оптимального уровня работоспособности в течение дня и учебной недели у обучающихся в средних и старших классах МБОУ «СОШ <НОМЕР>», т.е. создает угрозу для здоровья обучающихся и является нарушением требований ст. 11, 28, п.З ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучию населения», представляет угрозу здоровью детей и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель привлекаемого к ответственности юридического лица МОУ «СОШ <НОМЕР>» <ФИО1>, вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что данное правонарушение было допущено в связи с обучением специалиста, ответственного за составление расписания, имеется возможность устранить правонарушения.
 
    Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе проведения внеплановой документарной проверки, в период с 11 час 25.02.2013г до 14 час. 00 мин. <ДАТА> Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>», расположенным по адресу: г.Новоуральск, <АДРЕС>, при осуществлении образовательной деятельности не выполнено требование предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА>, что является нарушением требований ст. 11, 28, п.З ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучию населения». Невыполнение мероприятий по данным пунктам Предписания МБОУ «СОШ <НОМЕР>» выявлены, подтверждены материалами дела и признается судом доказанным.
 
     Вину в неисполнении требований Предписания суд считает установленной в судебном заседании и подтвержденной следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; распоряжением от 14.02.2013 года №39 о проведении проверки; актом проверки от 06.03.2013 года №39 выполнения требований указанного Предписания; экспертным заключением о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам от 26.02.2013 года <НОМЕР> Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от 11.01.2013г с указанием срока для устранения нарушений до 18.01.2013 года; Уставом МБОУ «СОШ <НОМЕР>»; расписанием уроков МБОУ «СОШ <НОМЕР>» на 3 четверть 2012 - 2013 учебного года.
 
    Таким образом, в действиях МБОУ «СОШ <НОМЕР>» усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания  должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    На основании ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен на счет УФК по Свердловской области (Региональное управление №31 ФМБА России) в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург; БИК 046577001; ОКАТО 65540000000; ИНН 6629018420; КПП 662901001; р/счет 40101810500000010010; КБК 38811628000016000140.
 
    Разъяснить представителю МБОУ «СОШ <НОМЕР>», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.
 
    Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Копию постановления вручить представителю МБОУ «СОШ <НОМЕР>», направить составителю протокола в Региональное управление №31 ФМБА России - для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новоуральский городской суд.
 
 
 
 
Мировой судья                                                                                                Н.И.Шаклеина