Постановление от 16 апреля 2014 года №5-186/2014

    Дело № 5-186/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    16 апреля 2014 года          г. Чебоксары
 
    Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Степанова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
 
    гражданки Республики ------ Бустоновой ------ ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    дата минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: ------ в подвальном помещении ------ выявлена гражданка Республики ------ Бустонова ------, находящаяся на территории России с нарушением правил миграционного учета. При проверке документов установлено, что гражданка Республики ------ Бустонова ------ прибыла в указанное помещение в дата г., не передала документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет и не встала на миграционный учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня её прибытия в место пребывания, т.е. совершила повторное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года.
 
    дата года протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Бустонова З.А. пояснила, что в Россию она приехала в дата года, так как в ------ нет работы. На родине у нее семья, ребенок-инвалид.
 
    Представитель УФМС России по ЧР Шишкин Е.В. просит привлечь Бустонову З.А. к административной ответственности и поместить до её выдворения в специальное учреждение содержания иностранных граждан.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих при разбирательстве дела, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    В силу ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Согласно части 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Из протокола об административном правонарушении дата следует, что дата года около ------ минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес в подвальном помещении д. ----- выявлена гражданка Республики ------ Бустонова ------, находящаяся на территории России с нарушением правил миграционного учета. При проверке документов Бустоновой З.А. установлено, что она прибыла в указанное помещение в дата г. не передала документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет и не встала на миграционный учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня её прибытия в место пребывания, т. е. совершила повторное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года.
 
    Рапорт инспектора ОИК УФМС России по ЧР Шишкина В.И., сведения из АС ЦБДУИГ ФМС России и другие материалы дела, подтверждают изложенные в протоколе обстоятельства.
 
    Ранее постановлением от дата г., вступившим в законную силу, Бустонова З.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
 
    При таких обстоятельствах вина Бустоновой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана. Её действия квалифицированы правильно.
 
    При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает, что гражданка Республики ------ Бустонова З.А. с дата года на территории Российской Федерации пребывает незаконно.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд, суд признает признание вины.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является то, что ранее дата года гражданка Республики ------ Бустонова З.А. привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде штрафа.
 
    С учетом изложенного, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа пределах санкции ч.4 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    По правилам ч. 4 данной правовой нормы при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    Частью 6 предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Примечанием к ч. 4 ст. 18.8 установлено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
 
    Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом этого, до административного выдворения Бустоновой З.А. за пределы Российской Федерации имеется необходимость её содержания в специальном приемнике УФМС России по ЧР.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 32.9, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Гражданку Республики ------ Бустонову ------ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по ЧР, располагающееся в адрес
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: ------
 
    В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.
 
    В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары
 
    Судья Н.А.Степанова