Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 5-186/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-186/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2014 года п.Спирово, пл.Советская, д.7
Мировой судья судебного участка Спировского района Тверской области Кузьмина В.Ф., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Исаева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка, расположенного по адресу: Тверская область, Спировский район, п.Спирово, пл.Советская, д.7, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении
должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. (ОГРНИП <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего без регистрации по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления не представлены,
УС Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаев М.М. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор - государственного инспектора Тверской области по охране природы Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО1> о ликвидации отходов обработки и переработки древесины с почвы при следующих обстоятельствах: Государственным инспектором Тверской области по охране природы Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО1> было выдано <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаеву М.М. для исполнения предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении в срок по 14.04.2014 года нарушений требований ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.3.7. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 года №80. Предписание получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаевым М.М. <ДАТА3>, в установленный срок, с учетом его продления по ходатайству <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. до 12.05.2014 года, не исполнено, а именно: не выполнен пункт Предписания об уборке отходов обработки и переработки древесины с почвы на территории пилорамы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М., расположенной по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 11.06.2014 года.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Исаев М.М. 13.05.2014 года в 00.01 часов, по месту осуществления деятельности на территории пилорамы, расположенной по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаев М.М. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в установленный срок не выполнил предписание, не в полном объеме устранил выявленные нарушения, не успел полностью вывезти отходы древесины с почвы с территории пилорамы в связи с поломкой транспорта, в настоящее время ведутся работы по уборке отходов древесины, опилок, которые планирует закончить до15.08.2014 года. Заслушав лицо,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства РФ, установленной и доказанной.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В силу ч. 1 и 2 ст. 51 указанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> года; - копией предписанияоб устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 27.05.2014 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М.;
- копией акта проверки <НОМЕР> от 11.06.2014 года из которого следует, что требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаевым М.М. не выполнены, указанные в предписании нарушения не устранены;
- фототаблицей, являющейся приложением к акту проверки от 11.06.2014 года №068-П от 11.06.2014 года;
- распечаткой сведений с сайта ФНС России из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М.;
- объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. по обстоятельствам правонарушения от 11.06.2014 года.
Законность предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор в сфере охраны окружающей среды, проверена в судебном порядке и сомнений не вызывает. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме и подтверждена имеющимися в деле доказательствами.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция ст.19.5ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Исаева М.М., его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины и раскаяние Исаева М.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева М.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
получатель: УФК по Тверской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, л/с <НОМЕР>)
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
расчетный счет <НОМЕР>
Банк получателя: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>
ОКТМО <НОМЕР> (Спировский район Тверской области)
КБК <НОМЕР>
Назначение платежа: Денежные взыскания за нарушения законодательства (постановление судьи по протоколу № 215/1).
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате предоставляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, материалы направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа, кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Спировский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Спировского района Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Ф. Кузьмина