Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-186/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-186/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июня 2014 года г.Щелково
И.о мирового судьи 277 судебного участка Щелковского судебного района Московской области- мировой судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района Московской области Ибрагимова З.С., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчарова В.Н. о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
Установил:
<ДАТА2> государственным налоговым инспектором в отношении должностного лица юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчарова В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Изучив протокол об административном правонарушении, суд не считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в связи с неполнотой представленных сведений. Материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению по следующим основаниям.
В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
К административному материалу приложена выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА4> на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Однако, как следует из протокола об административном правонарушении, событие правонарушение произошло <ДАТА5> Выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА6> не представлена.
К тому же ни в выписке, ни в протоколе не указаны сведения о месте и дате рождения привлекаемого лица, Овчарова В.Н..
В протоколе об административном правонарушении привлекается <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчаров В.Н., но к материалам дела приложена выписка из ЕГРЮЛ на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Также из протокола об административном правонарушении усматривается, что Овчаров В.Н. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» однако, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Овчаров В.Н. является «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Указанное несоответствие не может привести к правильному рассмотрению дела, поскольку по ст. 15.5 КоАП РФ подлежит привлечению должностное лицо юридического лица и правильное указание должности в протоколе об административном правонарушении обязательно.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, налоговая отчетность должна была быть представлена в срок до <ДАТА5>
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Административное дело поступило в суд 18 июня 2014 года. На основании изложенногоследует, что срок привлечения к административной ответственности Овчарова В.Н. истек <ДАТА9>, в связи с этим протокол следует возвратить.
Согласно ч.2 ст. 28.9 КоАП РФ При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
При наличии вышеуказанных обстоятельств должностное лицо, возбудившее производство по делу, должно вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ.
На основании изложенного протокол об административном правонарушении следует возвратить.
Руководствуясь ст. 29.1 п. 3., 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении должностного лица юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчарова В.Н. по ст. 15.5 КоАП РФ с приложенными к нему документами возвратить в Межрайонную инспекцию ФНС России 16 по Московской области для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ.
Мировой судья З.С. Ибрагимова
