Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 5-186/2013г.
Дело № 5-186/2013 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Берёзовский 07 мая 2013 года
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Шушакова С.Г.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бувовалиева А.А.,
инспектора ОУФМС России по Кемеровской области в г. Березовском Пилюгина И.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Бувовалиева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего на иждивении <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: РФ, <адрес>,
о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бувовалиев А.А., являясь иностранным гражданином – <адрес>, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по п<адрес>, № гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ перечень, которых указан в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил п.2 ст. 5 данного закона, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бувовалиева А.А. составлен протокол об административном правонарушении №.
В судебном заседании Бувовалиев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Инспектор Отделения Управления Федеральной Миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес> Пилюгин И.С. в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч.1 ст. 20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из представленных документов, миграционной карты №, выданной ДД.ММ.ГГГГ КПП «<адрес>», адресной справки установлено, что Бувовалиев <данные изъяты> прибыл в <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, имел патент серии № № на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока разрешенного пребывания ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклонился. С ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно, в <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ в поисках работы.
Согласно письменных пояснений Бувовалиева А.А. он приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. Был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Патент на осуществление трудовой деятельности получил ДД.ММ.ГГГГ, заплатив гос. пошлину <данные изъяты> рублей. Работал там же по частному найму до ДД.ММ.ГГГГ, когда закончил работу денег ему не заплатили. Патент у него был действительный до ДД.ММ.ГГГГ, произвести следующий платёж за патент он не смог, так как у него не было денег. В поисках работы он поехал в деревню <данные изъяты>, где нашел работу в качестве бетонщика - строил бассейн до середины ДД.ММ.ГГГГ, когда закончил работу денег ему опять не заплатили, и он поехал в <адрес> в <адрес>, где устроился на стройку в качестве отделочника и работал до середины ДД.ММ.ГГГГ. С середины ДД.ММ.ГГГГ по середину ДД.ММ.ГГГГ не работал, так как заболел. С середины ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, где у него украли документы, денег за работу ему опять не заплатили. Он снимает квартиру вместе со совей девушкой <данные изъяты> в <адрес>, за квартиру платит <данные изъяты> рублей. Тогда ДД.ММ.ГГГГ он поехал в <адрес> в поисках работы, знал, что выехать из Российской Федерации нужно по окончании срока действия патента. О том, что он находится на территории PФ незаконно знал. В браке <данные изъяты>, имеет <данные изъяты>. Семья и близкие родственники проживают в <данные изъяты>, на территории РФ у него никого нет. Постоянного официального места работы в РФ у него нет, стабильного законного источника средств существования в РФ не имеет, собственного жилья не имеет.
Суд считает доказанным наличие в действиях Бувовалиева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается пояснениями инспектора ОУФМС, протоколом об административным правонарушении, рапортами, не отрицается Бувовалиевым А.А.
Действия Бувовалиева А.А. необходимо квалифицировать по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, умышленно, незаконно, в нарушение установленного законом порядка, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Бувовалиева А.А., официально не трудоустроенного.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд считает признание Бувовалиевым А.А. своей вины.
С учетом изложенного суд считает необходимым назначить Бувовалиеву А.А. за совершенное правонарушение наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
При этом, суд считает необходимым применить в отношении Бувовалиева А.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бувовалиева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ИВС Муниципального отдела МВД России «<адрес>» до исполнения настоящего постановления с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Г. Шушакова