Постановление от 26 июня 2013 года №5-186/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л  Е  Н И  Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    26 июня 2013 года                                                                                                  пос.Софрино
 
                  Мировой судья судебного участка № 204 Пушкинского судебного района Московской области Васильковская С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  в отношении Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» сокращенное название в соответствии с Учредительными документами ФКУ «Центравтомагистраль», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> район, с. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ул<ОБЕЗЛИЧЕНО> д<ОБЕЗЛИЧЕНО> фактический адрес: г<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> д<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    11.04.2013 года государственным инспектором по дорожному надзору 3-го батальона 1-го полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ФКУ «Центравтомагисраль»  привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок предписания № 78 от 01.04.2013 года, выданного государственным инспектором по дорожному надзору, об устранении дефектов дорожного покрытия на участке автодороги М8 «Холмогоры» с 51-го км+780 метров по 51 км+860 метров, в целях устранения нарушений, предусмотренных ст.11, 21, 22 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений к ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    Представитель ФКУ «Центравтомагисраль» в судебном заседании  не присутствовал, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в дело приобщена телефонограмма (л.д.46-47) В  силу  ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть рассмотрено лишь в случаях,  предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ (в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-, киносъёмки или видеозаписи) либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Юридическое лицо - ФКУ «Центравтомагистраль» надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении заседания от юридического лица не поступало,  в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело  в отсутствие представителя юридического лица.  
 
      Вина юридического лица  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 11.04.2013 года составленного в отношении юридического лица ФКУ «Центравтомагисраль» (л.д. 3);
 
    - актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 01.04.2013 года, составленным инспектором 3-го батальона 1-го полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, с приложенными материалами фотофиксации, согласно которому на 51-м километре автодороги М-8 «Холмогоры» в Пушкинском районе Московской области  выявлено наличие множества ям различной конфигурации и размеров, глубиной более 6 см (л.д.4-5);
 
    - предписанием №78 от 01.04.2013 года, на основании которого в срок до 17 часов 00 минут 06.04.2013 года необходимо устранить дефекты дорожного покрытия в виде просадок, многочисленных выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств на участке автодороги М-8 «Холмогоры» с 51-го километра +780 метров по 51 километр +860 метров (слева от г.Москвы,перед АЗС «Лукойл» в направлении из области) в Пушкинском районе Московской области (л.д.6);
 
    - актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 07.04.2013 года, составленным инспектором 3-го батальона 1-го полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, с приложенными материалами фотофиксации, согласно которого на участке автодороги М-8 «Холмогоры» с 51-го километра  +780 метров по 51 километр +860 метров (слева) в Пушкинском районе Московской области  выявлены дефекты дорожного покрытия в виде множества ям и выбоин (л.д.7-9);
 
    - информационным письмом ФКУ «Центравтомагистраль» от 02.10.2012 года, согласно которого в оперативном управлении ФКУ «Центравтомагистраль» находится участок автодороги М-8 «Холмогоры» с 25-го километра +200 метров по 55-ый километр +600 метров, расположенный в Пушкинском районе Московской области (л.д.18);
 
    - пояснениями государственного инспектора дорожного надзора 3-го батальона 1-го полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по МО <ФИО1>, который в судебном заседании пояснил, что предписание о необходимости провести ремонт дорожного покрытия, акт, в котором зафиксировано неисполнение предписания и административный протокол по ст. 19.5 КоАП РФ направлялись ФКУ «Центравтомагистраль» по факсу с последующим уточнением у делопроизводителя  этого  юрлица  входящего номера, полученного документа и названия отдела, в который документ распределен для исполнения. Отметки об этом приобщены в настоящем административном деле, включая отчеты об отправлении факса. Срок для устранения дефектов дорожного покрытия, предоставленный ФКУ «Центравтомагистраль» в предписании, соответствует пункту 3.1.1 Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93.
 
    На основании изложенного суд считает, что вина ФКУ «Центравтомагисраль» установлена и в действиях юридического лица содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по признаку невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
                Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10  КоАП РФ мировой  судья, 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Федеральное  казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства», ФКУ «Центравтомагистраль» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с зачислением в отделение банка №1 МГТУ Банка РФ МО 705, р/с 40101810600000010102, ИНН 7702300872, БИК 044583001, КПП 770201001, ОКАТО46247000000, КБК 18811630000010000140,  получатель  платежа УФК по МО (УГИБДД ГУВД МО).
 
       Разъяснить представителю ФКУ «Центравтомагистраль», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
                Постановление может быть обжаловано в Пушкинском городском суде Московской области в течение 10-ти дней со дня вручения настоящего постановления через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                               С.Р.Васильковская