Постановление от 10 июня 2013 года №5-186/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-186/2013
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    10.06.2013 года                                                                                        п. Лев Толстой
 
 
      Мировой судья Лев Толстовского судебного участка Липецкой области Пономарёва О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Грин Мастер», расположенного в с. ** Лев-Толстовского района Липецкой области, в лице представителя Пищулина С.И.,
 
                                                                           УСТАНОВИЛ :
 
    На основании Распоряжения № 26 от 07.05.2013 года начальника ОНД по Лев-Толстовскому району УНД ГУ МЧС России Липецкой области Чаврикова Р.Г. в период с ** по ** 2013года было назначено проведение плановой проверки юридического лица ООО «Грин Мастер», расположенного в с. ** Лев-Толстовского района Липецкой области, по вопросам соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области соблюдения норм пожарной безопасности.
 
    Данное распоряжение, содержащее сведения о сроках проведения проверки и требованиях о предоставлении необходимых при проверке документов, перечисленных в двенадцати пунктах,  было вручено  представителю юридического лица 08.05.2013года что следует из почтового уведомления. Однако к назначенному времени истребуемые сведения в отделение надзорной деятельности по Лев-Толстовскому району, действующему на основании ст. 6 ФЗ от 24.12.1994года «О пожарной безопасности» и Постановления Правительства РФ №820 от 21.12.2004года «О государственном пожарном надзоре», юридическим лицом представлены не были.
 
 
    В судебном заседании представитель ООО «Грин Мастер» директор Пищулин С.И. пояснил, что фактически ввиду расторжения в 2012году договора аренды земельного участка ООО «Грин Мастер» прекратил свою деятельность в Лев-Толстовском районе, и решает вопрос о заключении договора в г. Липецке. Корреспонденцию же в адрес ООО «Грин Мастер» по договоренности с администрацией Троицкого сельсовета получала специалист З.Г., которая вручила ему все письма только 06.06.2013года, когда он приехал из Москвы. По этой причине не смог ни предоставить своевременно все истребуемые документы проверяющему из МЧС, ни присутствовать во время проведения проверки.
 
    Суд,   изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
 
    Согласно статье 19.7 КоАП РФ   административная ответственность в виде штрафа наступает за не предоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1,19.7.2,19.8,19.19 Кодекса.
 
 
    Таким образом, объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. То есть объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации.
 
       Объективную же сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
 
 
                Как усматривается из представленных в суд материалов, а именно протокола об административном правонарушении, администрация  ООО «Грин Мастер» не предоставила  в ОНД по Лев-Толстовскому району УНД ГУ МЧС России Липецкой области    необходимые документы.
 
    В силу положений ст. 10 ФЗ № 294 от 26.12.2008года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения тяжкого вреда.
 
 
     Поскольку же юридическое лицо ООО «Грин Мастер» не предоставило должностному лицу   ОНД по Лев-Толстовскому району УНД ГУ МЧС России Липецкой области   ряд истребуемых им документов, то  в   действиях юридического лица    усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7    КоАП РФ.
 
    Довод представителя юридического лица о том, что он получил все письма из УНД ГУ МЧС России в Липецкой области по Лев-Толстовскому району только 06.06.2013года от специалиста Троицкого сельсовета З.Г.Н.,   суд не может принять во внимание, поскольку, коль скоро у него, как директора ООО «Грин Мастер»,  имелась договоренность с администрацией Троицкого сельсовета о получении всей корреспонденции, адресованной юридическому лицу, и информировании его о ней, то, следовательно, с момента вручении этой корреспонденции представителю, полагается, что юридическое лицо было уведомлено надлежащим образом о всех поставленных в письмах вопросах.
 
    При назначении наказания судья учитывает, что подобное правонарушение  юридическое лицо совершило впервые. Отягчающих его наказание обстоятельств не установлено. В связи с изложенным,  судья полагает возможным назначить наказание в виде  минимального размера штрафа. 
 
                    На основании изложенного и, руководствуясь ст.   29.9 , 29.10 КоАП РФ,   судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
                  Привлечь юридическое лицо ООО «Грин Мастер»  к административной ответственности по ст. ст. 19.7   Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере  3000 ( три тысячи ) рублей.
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Чаплыгинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.            
 
 
  Мировой судья                                                                       Пономарёва О.Н.    
 
Постановление не вступило в законную силу