Постановление от 30 мая 2013 года №5-186/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-186/2013 г.
 

 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
                  30 мая 2013 года                                  с. Неверкино
 
                                                                                 Пензенской области
 
 
            И.о. Мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области -   Мировой судья  судебного участка   в границах  Камешкирского района  Пензенской области  -  Н.Л. Тюина,
 
    с участием  помощника  прокурора Неверкинского  района Пензенской области  Подобрей Д.А.,
 
     рассмотрев  в открытом судебном заседании материалы о совершении административного    правонарушения, предусмотренного ст. 17. 7 КоАП РФ   гражданином  Ляпиным Н.С.1, <данные изъяты.2>,
 
                                              УСТАНОВИЛ:
 
      Прокуратурой  Неверкинского района Пензенской области  проведена проверка  с <дата3> по 24.04.2013 года  проведена проверка исполнения законных требований прокурора Неверкинского района главой администрации Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области Ляпиным Н.С., и <дата5> в 11 часов было установлено неисполнение законных требований прокурора.  <дата6> в администрацию Октябрьского сельсовета Неверкинского района поступило представление прокурора Неверкинского района <дата>года <НОМЕР>   об   устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления и противодействия терроризму. В представлении было указано, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления и противодействия терроризму в администрации Октябрьского сельсовета Неверкинского района и были выявлены нарушения п. 7.1., п.п. 8, 23 ч.1 ст. 14 Федерального закона от <дата> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российский Федерации», п. 7, п.п. «а», «б», «з» Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ <дата8>, п.п.2 п.8, раздела 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от <дата> <НОМЕР> «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», а именно паспорт безопасности территории администрации Октябрьского сельсовета по форме, утвержденной приказом МЧС России от <дата9> <НОМЕР>, по состоянию на <дата7> не разработан и с ГУ МЧС России по Пензенской области не согласован.  В резолютивной части представления указано, что в течении месяца принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь, о чем в письменной форме сообщить в прокуратуру Неверкинского района.
 
       Согласно статье 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от <дата10> <НОМЕР> требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
 
       Статья 24 указанного закона устанавливает, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
 
      В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
 
      Таким образом, требования прокурора о представлении ответа на представление являются законными, т.к. основаны на статье 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ».
 
       Однако, в нарушение указанных норм федерального закона «О прокуратуре РФ» главой администрации  Октябрьского сельсовета ответ на представление в прокуратуру района в месячный срок не представлен. Ответ представлен 23.04.2013 года, т.е. с нарушением установленного месячного срока (срок нарушен на 12  дней). Кроме того, в ответе на представление указано, что паспорт безопасности территории Бикмосеевского сельсовета находится на стадии разработки.
 
       Тем самым,   Главой  администрации Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области  Ляпиным Н.С.  совершено  административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7  КоАП РФ.
 
          В судебном заседании помощник прокурора Неверкинского района Пензенской области Подобрей Д.А. поддержал постановление и подробно изложил обстоятельства, изложенные в вышеуказанном постановлении. Просил привлечь Главу Администрации   Октябрьского  сельского совета  Ляпина Н.С.  к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
 
        В судебное  заседание Ляпин Н.С.    не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела.
 
      Факт совершения Ляпиным Н.С. правонарушения, предусмотренного ст.  17.7  КоАП   РФ  подтверждается собранным по делу материалом, а постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>года, объяснением  Ляпина Н.С., согласно которого тот согласен с постановлением прокурора и обязуется нарушения устранить, а также другими материалами дела.
 
        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание    Ляпина Н.С. по делу  не усматривается.
 
      А также суд учитывает при назначении наказания имущественное положение правонарушителя и обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности  Ляпина Н.С.
 
      На основании ст. 29.9, ст. 29.10  Кодекса об административных правонарушениях РФ,  суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
ЛЯПИНА   НЯИМА   СЯИТОВИЧА
 
      признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП  РФ и   назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме -  2000 (две тысячи) рублей.
 
      Штраф должен быть уплачен в течение 30 дней по следующим реквизитам:  ИНН 5836010138; КПП 583701001; УФК по Пензенской области  (Прокуратура Пензенской области)   Бюджетный счет № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области; БИК 045655001; ОКАТО 56401000000;  Код дохода по КД 41511690020020000140.
 
        Копию постановления направить Ляпину Н.С.   и  в прокуратуру Неверкинского района  Пензенской области.
 
       Постановление может быть обжаловано в Неверкинский  районный суд Пензенской области через   мирового судью судебного участка в границах Неверкинского  района Пензенской области в  течение 10 дней.
 
 
 
       И.о.   Мировой судья:                                                    Н.Л. Тюина
 
       Согласовано
 
       Мировой судья: