Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 5-186/2013
Решение по административному делу
Дело №5-90-186/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 мая 2013г. г. ВолгоградМировой судья судебного участка № 90 Волгоградской области Е.М. Снижко,
С участием представителя ООО «Управляющая компания Управдом» <ФИО1>, действующего на основании доверенности,
рассмотрев административный материал, поступивший в суд <ДАТА2> в отношении:
ООО «УК Управдом», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «УК Управдом» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного, ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: ООО «УК Управдом» не исполнило в срок до <ДАТА3> законные предписанияИнспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области от <ДАТА4>, а именно:
- п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по дому <АДРЕС> - провести работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома;
- п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по дому <АДРЕС> - провести работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома;
- п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по <АДРЕС> - провести работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома;
- п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по дому <АДРЕС> - провести работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома;
- п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по дому <АДРЕС> - провести работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома.
Представитель ООО «УК Управдом» <ФИО1> при рассмотрении дела с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ознакомлен, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что обществом предпринимаются все меры по исполнению пунктов предписаний <НОМЕР>. <ДАТА5> между ООО «Управляющая компания Управдом» и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключен договор <НОМЕР> по проведению технического диагностирования внутренних газопроводов жилых домов. В соответствии с указанным договором установлен срок выполнения работ в период с 2013 года по 2016 год. Просил суд освободить общество от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.
Представитель инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ООО «УК Управдом» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Выслушав представителя ООО «УК Управдом» <ФИО1>, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, мировой судья считает, что вина ООО «УК Управдом» нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из материалов дела, Инспекцией Государственного жилищного надзора Волгоградской области <ДАТА4> в адрес ООО «УК Управдом» были выданы предписания <НОМЕР> с требованием об устранении выявленных нарушений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170 в срок до <ДАТА8>
Указанные предписания были получены ООО «УК Управдом» <ДАТА9>
Приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.13-15) поручено провести проверку в отношении ООО «УК Управдом» с целью контроля исполнения требований вышеуказанных предписаний об устранении нарушений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170 в срок до <ДАТА8>
Согласно данным акта проверки органом государственного контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 6-11), выявлено, что п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу г. <АДРЕС><АДРЕС> не исполнен: не проведены работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома; п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу г<АДРЕС> не исполнен: не проведены работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома; п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу г. <АДРЕС><АДРЕС> не исполнен: не проведены работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома; п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу г.<АДРЕС><АДРЕС> не исполнен: не проведены работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома; п. 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу г. <АДРЕС><АДРЕС> не исполнен: не проведены работы по техническому диагностированию стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовому газовому оборудованию, в том числе и в местах пересечения ими строительных конструкций дома.
По факту невыполнения вышеназванных предписаний Инспекцией Государственного жилищного надзора Волгоградской области <ДАТА12> в отношении ООО «УК Управдом» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.<АДРЕС>).
Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются мировым судьёй достоверными, поскольку согласуются между собой.
Мировой судья квалифицирует действия ООО «УК Управдом» по ч.1 ст. 19.5Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Вместе с тем, согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как видно из материалов дела, ООО «УК Управдом» предприняты меры к исполнению предписания, а именно: заключен договор <НОМЕР> между ООО «Управляющая компания Управдом» и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по проведению технического диагностирования внутренних газопроводов жилых домов. Срок выполнения работ установлен в период с 2013 года по 2016 год.
Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствийне представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное положение закона, учитывая обстоятельства совершённого ООО «УК Управдом» правонарушения, его финансовое положение, а также то, что совершённое правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, мировой судья считает целесообразным признать совершённое ООО «УК Управдом» правонарушение малозначительным, и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Общество с ограниченной ответственностью «УК Управдом» от административной ответственности предусмотренной по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК Управдом» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 90 Волгоградской области.
Мировой судья -
