Дата принятия: 11 апреля 2013г.
Номер документа: 5-186/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-186/35-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2013г. с.Чурапча
Мировой судья судебного участка № 35 Чурапчинского района РС(Я) Дмитриева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Фомина В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
с участием - Фомина В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Административный материал, в соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, поступил по определению мирового судьи от <ДАТА3>, с судебного участка № 53 Мегино-Кангаласского района РС(Я).
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, Фомин В.В.<ДАТА4> в 22час.30мин. на <АДРЕС> нарушил п.2.7 ПДД РФ. Управлял транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧИНО>, рег.номер <НОМЕР>, принадлежащим ему на праве личной собственности, в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Фомин В.В. показал, что автомашиной не управлял. Находился на момент проверки на месте пассажира. За рулем автомашины находился его зять. Объяснение написал со слов инспектора ГАИ. Копию протоколов выдали на руки. При внесении исправлений в протокола никуда не вызывали. Просит приобщить к материалам дела копию протокола об административном правонарушении и копию протокола об отстранении от управления транспортным средством как доказательство того, что время совершения административного правонарушения и отстранения указаны разные на подлинниках и копиях.
Ходатайство Фомина В.В. удовлетворяется. Копии документов приобщены к материалам дела.
Мировой судья, исследовав административный материал, выслушав показание лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему: в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.
Из представленных Фоминым В.В. документов следует, что в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> время совершения административного правонарушения указано 22час.30мин., тогда как на его копии, выданной Фомину В.В., указано время 10час.30мин. То же самое несоответствие во времени указано в протоколе об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от <ДАТА4> и на его копии.
При внесении изменений в процессуальные документы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ознакомлено, о чем также подтвердил в судебном заседании Фомин В.В.
Согласно Приказу МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 13.08.2012) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.
В отношении Фомина В.В. указанные выше действия, должностным лицо не были осуществлены.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и протокол об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от <ДАТА4> не могут быть приняты мировым судьей в качестве допустимых доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении и признаются недействительными, так как имеются сомнения в достоверности сведений, изложенных в протоколах по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются сведения, необходимые для разрешения дела; является необходимым правовым основанием для лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 28.2 КоАП РФ детально определяет порядок составления и содержание протокола об административном правонарушении. Требования по данной статье относятся не только к форме, но и к содержанию протокола, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, а ч.4 ст. 1.5. КоАП РФ устанавливает, что имеющиеся сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.
В отношении Фомина В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Начатое производство в отношении Фомина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29-10, ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фомина В.В. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд РС(Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья В.П. Дмитриева
