Постановление от 29 июля 2013 года №5-186/2013

    Дело № 5-186/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Биробиджан 29 июля 2013 года
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Веселова Л.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Хоу Дэсинь (HOU DEXIN) <данные изъяты>,
 
установил:
 
    10 мая 2013 года, 11 часов 15 минут местного времени в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни при осуществлении таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР, в результате использования рентген - аппарата «HI - SCAN» в сопровождаемом багаже гражданина Хоу Дэсинь государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни ФИО1 (далее по тексту - ГТИ ОСТП Амурзетского т/п ФИО1) были выявлены товары, предположительно ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами, а именно предположительно рыба.
 
    На основании ст. 94 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС), в связи с наличием информации о возможном нарушении таможенных правил и в целях выполнения мер по минимизации риска, предусмотренных профилем риска №, было принято решение о проведении должностными лицами ОСТП Амурзетского таможенного поста таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину Хоу Дэсинь.
 
    В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), в сопровождаемом багаже гражданина Хоу Дэсинь были обнаружены товары, сведения о которых таможенному органу не сообщались, а именно: рыба (предположительно карась) в количестве 5 шт. и два пакета с кусками рыбы, весом брутто/нетто 6,6 кг.
 
    Согласно выводам эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 3 (г. Хабаровск) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) ФИО2, отраженным в заключение № от 23.05.2013, представленные на исследование товар объект экспертизы являются пять промысловых рыб и части тела промысловой рыбы семейства карповые (Cypriniade), вид карась серебряный (Carassius auratus).
 
    Рыночная стоимость (цена) товара (объектов экспертизы), являющегося предметом административного правонарушения по материалам дела об АП № по состоянию на 10 мая 2013 года составила 660 рублей.
 
    10.06.2013 государственным таможенным инспектором ОСТП Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни ФИО1 отношении гражданина КНР Хоу Дэсинь (HOU DEXIN) по факту недекларирования по установленной форме товаров подлежащих декларированию было возбуждено дело об № по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
 
    В ходе производства по делу товары, а именно: рыба (предположительно карась) в количестве 5 шт. и два пакета с кусками рыбы, весом брутто/нетто 6,6 кг., были изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, с последующей передачей на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    10.06.2013 исполняющим обязанности начальника отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО3 в отношении гражданина КНР Хоу Дэсинь (HOU DEXIN) был составлен протокол об административном правонарушении № по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Хоу Дэсинь (HOU DEXIN) будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела об административном правонарушении, не явился.
 
    Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Опрошенный по делу в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу, гражданин КНР Хоу Дэсинь пояснил, что обнаруженный товар является рыбой - карась, которую он купил на рынке в городе Биробиджане. Данную рыбу он собирался подарить своей родственнице. О необходимости таможенного декларирования данного товара ему известно не было.
 
    Виновность Хоу Дэсинь (HOU DEXIN) в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - актом таможенного досмотра №;
 
    протоколом изъятия товаров от10.05.2013;протоколом опроса гр. КНР Хоу Дэсинь (HOU DEXIN);
 
    заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № (г. Хабаровск) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) № от 23.05.2013;
 
    а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.
 
    Порядок перемещения товаров для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту -Соглашение).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 96 ТК ТС товары Таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
 
    Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенною процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.
 
    В соответствии со ст. 3 Соглашения установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования. Согласно п. 2 ст. 3 указанного Соглашения, товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в п. 1 данной статьи, не относятся к товарам для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 3 данного Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 указанной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.
 
    Согласно Приложению 1 к Соглашению рыба, морепродукты (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве более 5 кг. не относятся к товарам для личного пользования.
 
    Из изложенного следует, что товары, перемещаемые гражданином Хоу Дэсинь, а именно рыба, в количестве превышающем 5 кг. не может быть отнесена к товарам для личного пользования. Следовательно, в отношении данных товаров распространяется общий порядок осуществления таможенных операций.
 
    Учитывая изложенное, действия Хоу Дэсинь (HOU DEXIN) выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность – суд не установил.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10, 3.3 ч.2 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    Подвергнуть Хоу Дэсинь (HOU DEXIN) административному наказанию, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения, подвергнутых аресту.
 
    Конфискованные предметы, явившиеся предметом административного правонарушения, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.
 
    Судья:                      Веселова Л.В.