Постановление от 06 мая 2013 года №5-186/2012год

    Дело № 5 – 186/2012 год
 
    Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Муром 06 мая 2013 года
 
    ул. Московская, 15
 
    Судья Муромского городского суда Владимирской области Русанов И.П.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лякиной И.С.,
 
    представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Ропаевой О.В. по доверенности,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Лякиной И.С., персональные данные,
 
установил:
 
    25 апреля 2013 года в 11 часов 40 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании обращения № 42 от 12 апреля 2013 года в отношении индивидуального предпринимателя Лякиной И.С., в предприятии общественного питания – кафе «Каприз», расположенном по адресу: г. Муром, ул. Воровского, 82-а, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6.1079 «Санитарно-эпидемиологические правила к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
 
    - п. 3.14 - туалет для персонала в момент проверки сливной бачок находился в нерабочем состоянии;
 
    - п. 5.1 - нарушена поточность технологического процесса, а именно: загрузка пищевых продуктов проводится через вход для посетителей, в одном цехе проводится обработка сырого мяса, овощей, приготовление салатов;
 
    - п. 5.11 - в помещении гардеробной складируется мусор в пластиковых мешках, в производственном помещении мусор собирается в корзину для мусора без пакета и прямо на полу;
 
    - п. 5.12 - генеральная уборка и дезинфекция 1 раз в месяц не проводятся;
 
    - п. 5.13 - не выделен отдельный уборочный инвентарь, имеющий сигнальную окраску, для туалетов, раздельный уборочный инвентарь для производственных помещений, имеющийся инвентарь в единственном экземпляре не имеет маркировки;
 
    - п. 5.15 - в организации применяется неразрешённое дезинфицирующее средство («Белизна»);
 
    - п. 5.16 - в организации общественного питания косметический ремонт по мере необходимости не проводится;
 
    - п. 6.5 - разделочный инвентарь (доски, ножи) не замаркирован;
 
    - п. 6.14 - для мытья столовой стеклянной посуды и столовых приборов установлены две 2-х секционные ванные, посудомоечная машина, раковины в антисанитарном состоянии, подход к ним недоступен, по размещению столовой посуды следует, что мойка проводится в 2-х секционной ванне для мытья кухонной посуды, то есть нарушаются правила мытья посуды ручным способом;
 
    - п. 6.18 – закрытые шкафы или решетки для хранения столовой посуды, специальные ящики, кассеты для хранения столовых приборов отсутствуют; хранение столовой посуды, столовых приборов, кухонной посуды не упорядочено по всем столам и помещениям, отсутствуют стеллажи для хранения чистой кухонной посуды, инвентаря;
 
    - п. 6.21 - не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря;
 
    - п.п. 7.7, 7.8 - поступающие в кафе продовольственное сырье и пищевые продукты не имеют сопроводительной документации, подтверждающей их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека;
 
    - п. 7.8 - в организацию общественного питания принимаются пищевые продукты домашнего изготовления (маринованные помидоры, грибы), мясо, мясная продукция без ветеринарного свидетельства;
 
    - п. 7.8 - в организации имелись пищевые продукты с истекшими сроками годности («Сельдь-а-ля-лосось» - 12 банок по 180 гр. дата изготовления 18.12.2012 года, срок годности 90 суток до 18.03.2013 года, «Рулеты из сельди в масле» банка 230 гр. дата изготовления 06.12.2012 года, срок годности 90 суток до 06.03.2013 года, язык заливной - срок годности не более 12 суток, дата изготовления 13.03.2013 года, до 25.03.2013 года
 
    - п. 7.11 - при хранении пищевых продуктов нарушены условия товарного соседства, а именно: во всех трёх холодильниках сырая (мясо, фарш, капуста и др.) и готовая к употреблению продукция (щи, борщ, гуляш, не заправленный салат, макароны, рис и др.) хранятся на одних полках;
 
    - п. 8.2 - производство продукции проводится не по технологической документации (технологические карты отсутствуют);
 
    - 8.4 - не организована раздельная обработка сырых и готовых продуктов в специально оборудованных цехах;
 
    - 8.9 - не выделен отдельный разделочный стол и разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы;
 
    - 8.19 - не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд, отсутствуют промаркированные емкости для его обработки, на разделочном столе находилось необработанное яйцо;
 
    - п. 9.1 - не проводится ежедневно оценка качества блюд с записью в специальном журнале;
 
    - п. 9.6 - в холодильном оборудовании хранились остатки пищи, сроки хранения которых, выяснить невозможно;
 
    - 12.1 - в организации выявлены следы присутствия грызунов (мышиный помет);
 
    - п. 12.2 - не проводятся регулярно в установленном порядке мероприятия по дезинсекции и дератизации. Отсутствует договор со специализированной организацией;
 
    - п. 13.3 – не предоставлены личные медицинские книжки на повара, индивидуального предпринимателя, которая в момент проверки исполняла обязанности бармена;
 
    - п. 13.4 – не организовано раздельное хранение личной и санитарной одежды;
 
    - п. 13.5 - ежедневно перед началом работы не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, с записью в специальном журнале;
 
    - п.п. 14.1, 14.2 – руководителем организации общественного питания не обеспечена организация производственного и лабораторного контроля; ежедневное ведение необходимой документации (журнал бракеража готовой продукции, журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания); проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; наличие личных медицинских книжек на каждого работника (не предоставлены личные медицинские книжки на повара, индивидуального предпринимателя, которая в момент проверки исполняла обязанности бармена); своевременное прохождение персоналом медицинских обследований;
 
    Представитель Управления Роспотребназора по Владимирской области Ропаево О.В. пояснила, что все указанные в протоколе нарушения имели место, считает, что выявленные в кафе нарушения санитарно-эпидемиологических требований представляют непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, в связи с чем было принято решение о временном запрете деятельности кафе, просит деятельность кафе «Каприз», расположенного по адресу: г. Муром, ул. Воровского, 82-а приостановить на срок 90 суток для устранения всех вышеуказанных нарушений.
 
    Индивидуальный предприниматель Лякина И.С. согласна с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что постепенно устраняет выявленные нарушения.
 
    Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
 
    Статья 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения и предусматривает административную ответственность на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Вина индивидуального предпринимателя Лякиной И.С. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 388 от 26 апреля 2013 года с указанием всех обстоятельств дела об административном правонарушении и выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; протоколом о временном запрете деятельности кафе «Каприз», расположенном по адресу: г. Муром, ул. Воровского, 82-а; распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки кафе «Каприз»; заявлением гр-ки Н.М.; актом проверки кафе «Каприз» № 161 от 26 апреля 2013 года; предписанием № 136 от 26 апреля 2013 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, подтверждающим статус Лякиной И.С.
 
    Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает вину индивидуального предпринимателя Лякиной И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
 
    В соответствии со статьей 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности, применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, при возникновении чрезвычайных ситуаций и назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Принимая во внимание то, что наличие выявленных в деятельности кафе «Каприз» нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания может представлять угрозу для здоровья граждан, посещающих указанное кафе, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Индивидуального предпринимателя Лякину И.С., персональные данные, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «Каприз», расположенного по адресу: г. Муром, ул. Воровского, д. 82-а, на срок 90 (девяносто) суток.
 
    Зачесть в срок приостановления период временного запрета деятельности с 30 апреля 2013 года.
 
    ИП Лякина И.С. вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушения ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов г. Мурома и Муромского района.
 
    Копию постановления направить ИП Лякиной И.С., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения и в отдел судебных приставов г. Мурома и Муромского района для исполнения.
 
    Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья И.П. Русанов