Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 5-185/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-185/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Брянск 20 мая 2014 года
Мировой судья участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска КравченкоО.В. (г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Идрисова <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, кв.1,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> Идрисов Р.Д.о. в помещении кафе по адресу: <АДРЕС>, осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно: продал бутылку водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, без специального разрешения (лицензии), чем нарушил ст.18 Федерального закона РФ №171 ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по г.Брянской области <АДРЕС> <ДАТА3> в отношении Идрисова Р.Д.о. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия Идрисова Р.Д.о. квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Идрисов Р.Д.о.не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия в суд не предоставил, ходатайств об отложении дела не заявлял. В деле имеется судебное уведомление с отметкой «истек срок хранения». Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» (с последующими изменениями) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно ч.2 ст. 18 Федерального закона РФ №171 ФЗ от 22.11.<ОБЕЗЛИЧЕНО> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. от 02.11.2013г.) лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.
Вина Идрисова Р.Д.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>;
- рапортом инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по г.Брянской области <АДРЕС> из которого следует, что <ДАТА8> по адресу: <АДРЕС>, Идрисова Р.Д.о. осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно: бутылки водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, без лицензии, в результате изъято <ОБЕЗЛИЧЕНО> наименований (единиц) алкогольной продукции на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- актом регистрации покупки от <ДАТА8>, в ходе которого зафиксирована продажа товара в кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, у продавца Идрисова Р.Д.о., покупатель попросил продать ему одну бутылку водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, за <ОБЕЗЛИЧЕНО>. За указанную покупку Идрисов Р.Д.о. получил <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чек на ККТ отсутствует;
- протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА8>, согласно которого в присутствии понятых и с участием Идрисова Р.Д.о. был произведен осмотр кафе, расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе осмотра обнаружено, что напротив входной пластиковой двери находится барная стойка, на которой находятся алкогольные напитки: водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя и водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, которые реализуются по <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В осматриваемом помещении отсутствует специальное разрешение на розничную реализацию алкогольной продукции, сопроводительные документы на реализуемую продукцию- водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно: товарно-транспортные накладные, справки с разделами «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным, сертификаты соответствия, удостоверения качества; фототаблицей;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА8>, в ходе которого в кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в присутствии понятых изъята алкогольная продукция: <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> каждая на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>; <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> каждая на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>; а всего изъято <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водки на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Изъятая продукция упакована и хранится в комнате вещественных доказательств в здании УМВД России по Брянской области;
- согласно письменных объяснений Идрисова Р.Д.о. <ДАТА8> он временно работает в кафе, расположенном по адресу: <АДРЕС> , где осуществляет услуги общественного питания. В кафе на реализации находятся: мясная продукция, газированные напитки, сок и алкогольная продукция, а именно: водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя и водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, которые он реализует по <ОБЕЗЛИЧЕНО> за бутылку. Данную алкогольную продукцию он приобрел у незнакомого человека <ДАТА10> по <ОБЕЗЛИЧЕНО> за бутылку. Лицензия на реализацию алкогольной продукции у него отсутствует, в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован. Помещение данного кафе находится у него в собственности. Когда приобретал алкогольную продукцию, никаких документов ему не передавалось и откуда она он не знает.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину Идрисова Р.Д.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИдрисоваР.Д.о., не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, а также что ранее Идрисов Р.Д.о. привлекался к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является предпринимательская деятельность, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения Идрисову Р.Д.о. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, если она реализуется, в том числе, без соответствующей лицензии.
В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая алкогольная и спиртосодержащаяся продукция, а именно: алкогольная продукция: <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> каждая на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>; <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> каждая на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>; а всего <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водки на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> - подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Идрисова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Хранящиеся в комнате вещественных доказательств УМВД России по Брянской областиалкогольная продукция: <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водка <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> каждая на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>; <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> каждая на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>; а всего <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок водки - уничтожить.
Штраф подлежит перечислению:
на р/с 40101810300000010008 УФК по Брянской области («УМВД России по г.Брянску»), БИК 041501001, ОКАТМО 15701000, ИНН 3250512737, КПП 325001001, КБК 188 1 16 90010 016 000 140.
Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Кравченко
