Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 5-185/2013
Решение по административному делу
Дело №5-185/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 мая 2013г. г. Улан-Удэ
Суд, в составе мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Алганаева А.А., с участием представителя по доверенности от 27 мая 2013 г. Шунковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
Холостова Р.А1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> г. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>, отделом государственного надзора в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ГУ МЧС РФ по РБ выявлено неисполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны, невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а именно: не спланированы и не организованы проведение мероприятий по гражданской обороне; не назначены в соответствии с Постановлением Правительства РФ №782 от 10.07.1999г. п.4 в организация, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек - 5-6 освобожденных работников; не осуществляется обучение лиц ГО, руководителей и работников органов осуществляющих управление ГО организации в области ГО; не осуществляется разработка программ обучения с учетом особенностидеятельности организации и на основе примерных программ утвержденных органом исполнительной власти субъекта РФ; не осуществляется обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ); не осуществляется участие личного состава НАСФ в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне. Отсутствуют материалы учета по проведению учений и тренировок; не осуществляется организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, тем самым управляющий директор по персоналу и социально-бытовым вопросам <ОБЕЗЛИЧЕНО> Холостов Р.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.
О времени и месте судебного разбирательства Холостов Р.А. извещен надлежащим образом. Однако в судебное заседание не явился.
При рассмотрении дела представитель Холостова Р.А. - Шункова Н.В., действующая на основании доверенности, суду пояснил, что нарушения носят незначительный характер, мероприятия по устранению нарушений исполняются.
Выслушав представителя, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что вина Холостова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.
Частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение мероприятий по подготовке и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА> г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведенной отделом государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не осуществляются мероприятия по гражданской обороне, не назначены в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 782 от 10.07.1999 г. п.4 а) в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек -5-6 освобожденных работников; не осуществляются мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не создана локальная система оповещения; не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности защитных сооружений (ЗС ГО) к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; не обеспечена готовность инженерно-технического оборудования, а именно по фильтрам-поглотителям не представлены материалы по осмотру и проверке качества; не проведена комплексная проверка ЗС ГО (проводится один раз в три года), не оформлена актом готовность ЗС ГО; не осуществляется подготовка личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, не осуществляется обучение работников правилам пользования защитными сооружениями гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени; не осуществляется обучение руководителя организации в области ГО, не осуществляется обучение должностных лиц ГО, руководителей и
работников органов осуществляющих управление ГО организации в
области ГО; не осуществляется разработка программ обучения с учетом
особенностей деятельности организации и на основе примерных
программ утвержденных органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации; не осуществляется обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ); Не осуществляется участие личного состава НАСФ в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне; не осуществляется организация планирования, подготовки и
проведения эвакуации.
Кроме того, из письменных объяснений Холостова Р.А., следует, что он с протоколом согласен.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Холостова Р.А1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа ИНН 0326023187, КПП 032601001, ОКАТО 81401000000, БИК 048142001, КБК 17711609000016000140 - за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, получатель УФК по РБ (ГУ МЧС РФ по РБ) ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Улан-Удэ, р/с. 40101810600000010002.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного района г. Улан-Удэ.
Мировой судья подпись Алганаев А.А.
Копия верна: Алганаев А.А.