Дата принятия: 18 марта 2013г.
Номер документа: 5-185/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5- 185/2013
18 марта 2013г.. п. Солнечный. Хабаровского края
Мировой судья судебного участка № 63 Солнечного района Хабаровского края Таранущенко Н.А.., рассмотрев в судебном участке в п. Солнечный Хабаровского края, ул. Парковая, 17 материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - КГБУ «У» министерства здравоохранения Хабаровского края <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
КГБУЗ «У» министерства здравоохранения Хабаровского края, будучи обязанным и имея возможность выполнить предписание должностного лица государственного органа осуществляющего надзор за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей от 19.06.2012г. № 833 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.3.2630-10 «санитарно-эпидемиологические требования к организация, осуществляющим медицинскую деятельность» в п. Березовый Солнечногорайона Хабаровского края в помещениях КГБУЗ « У» расположенный по <АДРЕС>в срок до 01.02.2013г., <ДАТА3> в помещениях КГБУЗ « У» расположенный по <АДРЕС>не выполнило законное предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей от 19.06.2012г. № 833 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.3.2630-10 «санитарно-эпидемиологические требования к организация, осуществляющим медицинскую деятельность» , совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте судебного заседания юридическое лицо надлежаще извещено, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявлено. В силу ст. 25.1 КоАп РФ мировой судья определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя юридического лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.02.2013г. следует, что он составлен специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в отношении КГБУЗ« У» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ по результатам проверки исполнения предписания от 19.06.2012г. № 833 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.3.2630-10 «санитарно-эпидемиологические требования к организация, осуществляющим медицинскую деятельность», поскольку по состоянию на 01.02.2013г. не исполнены требования предписания от 19.06.2012г.:
Согласно предписания от 19.06.2012г. <НОМЕР>. специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, проведена проверка объекта МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» п. Березовый Солнечногорайона Хабаровского края, выявлены нарушения Сан ПиН 2.1.3.2630-10 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которые предложено устранить в срок до 01.02.2013г.
Согласно акта 145 от 18.02.2013г. КГБУЗ «У» Солнечного района Хабаровского края не исполнены требования предписания от 19.06.2013г. <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства, а именно п. 2 предписания, поскольку в том числе во врачебных кабинетах, туалетах, ванных комнатах, процедурных и перевязочных кабинетах стационара умывальные раковины не обеспечены подводкой горячей воды ( п. 5 Сан ПиН 2.1.3.2630-10), п.4 предписания, поскольку внутренняя отделка помещений прачечной больницы не выполнена ( п.2.2 Сан ПиН 2.1.3.2630-10), п. 7 предписания , поскольку не проведена проверка монометров в автоклавах, не осуществляется контроль работы стерилизационного оборудования физическим методом с использованием максимальных термометров, не проводится бактериологический контроль стерилизаторов в ходе эксплуатации ( 2 раза в год) в порядке производственного контроля ( п. 2.35 п. 2.36 Сан ПиН 2.1.3.2630-10)
Специалист- эксперт ТОУ Роспотребнадзора является должностным лицом органа государственной власти ( управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ), , уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей; выданное им предписание является законным и подлежащим исполнению.
Из устава КГБУЗ «У» министерства здравоохранения Хабаровского края следует, что новая редакция устава принята в связи со сменой собственника существующего МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», КГБУЗ « У» является юридическим лицом, созданным в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Хабаровского края в сфере охраны здоровья граждан, в части оказания первичной медико-санитарной помощи населению; для достижения указанных целей учреждение осуществляет врачебную , первичную доврачебную, специализированную медико-санитарную, специализированную медицинскую, фармацевтическую деятельность.
Из распоряжения Правительства Хабаровского края « О принятии в государственную собственность Хабаровского края МУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отдела здравоохранения администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края» от 07.11.2012г. № 686-рп следует, что передаваемое муниципальное бюджетной учреждение здравоохранения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отдела здравоохранения администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края безвозмездно передано в государственную собственность Хабаровского края.
Согласно требованиям п.п. 5.5, 2.35, 2.36 Сан ПиН 2.1.3.2630-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах , в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных, должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями; контроль стерилизации включает контроль работы стерилизаторов, проверку значений параметров режима стерилизации и оценку ее эффективности; стерилизаторы подлежат бактериологическому контролю после их установки (ремонта), а так же в ходе эксплуатации не реже двух раз в год в порядке производственного контроля.
Из актов приема выполненных работ, счетов фактур следует, что юридическим лицом приняты меры к исполнению предписания - проведены ремонтные работы в помещениях , в том числе штукатурка, зачистка побелка, покраска и потолков стен в помещениях, приняты меры по ремонту вентиляции. Вместе с тем указанные меры недостаточны для исполнения всех требований предписания.
Государственным инспектором установлен разумный и достаточный срок для устранения выявленных нарушений, однако в течение установленного предписанием срока указанные выше нарушения не были устранены, предписание не исполнено в полном объеме.
Таким образом, факт на невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства нашел свое подтверждение.
Вина КГБУ «У» министерства здравоохранения Хабаровского выражается в ненадлежащем исполнении должностным лицом предписанной законом обязанности по контролю за выполнением требований выданного предписания.
При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих ответственность суд не усматривает, обстоятельств отягчающих ответственность не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
КГБУ «У» министерства здравоохранения Хабаровского признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа<НОМЕР>
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок по адресу: 682711 п. Солнечный ул. Парковая 17.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана через мирового судью в Солнечный районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.
Мировой судья Н.А. Таранущенко
