Постановление от 11 июня 2013 года №5-185/2013

Решение по административному делу
    Дело №___________
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении.
 
    <>
 
     И.о. мирового судьи   судебного участка  <>судебного    района     <>Ларионов С.Е., с участием представителя  юридического лица по доверенности   Б. Т.И.,   при секретаре судебного заседания Г. Ю.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ФАЙВ СТАРС», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП,
 
                                                   УСТАНОВИЛ:
 
    <>2011 г.  между Управлением лесного хозяйства по <>и г. <>(Продавец)  и Обществом с ограниченной ответственностью «ФАЙВ СТАРС»  (Покупатель) заключен договор № <>купли-продажи лесных насаждений в  <>лесничестве <>согласно Приложению №1. По договору  покупатель осуществляет заготовку древесины.
 
    Согласно п. 15(е)- Договора покупатель обязан передать представителю продавца по акту освидетельствования мест рубки разработанную лесосеку не позднее десяти дней после окончания на ней работ и (или) после окончания срока действия Договора в соответствии с условиями Договора с предварительным письменным уведомлением представителя Продавца о дате и времени передачи с предоставлением транспортного средства в случае необходимости.
 
    Срок действия договора установлен с <>2011 г. по <>2012 г.
 
    <>2012 г. лесничим <>участкового лесничества <>филиала ГКУ «Мособллес» Б.А.А. при проверки территории установлено, что по маршруту №7 на местах сплошных санитарных рубок, выполненных ООО «ФАЙВ СТАРС» по договору купли-продажи лесных насаждений от <>2011 г., в<>  лесничестве, недалеко от д. <>обнаружено, что в квартале 29 выделах 1-6, 12-15,18-25,27-40 лесосека не дочищена, порубочные остатки не сожжены на площади  45 гектаров, оставлена не вывезенная в срок  древесина в объеме 3750 куб.м. в квартале 31 выделах 19-22,24,25,34,40,41 лесосека не дочищена, порубочные остатки не сожжены  на площади    9,2 гектара в квартале 28 выделах 7,8,13,14, оставлена не вывезенная в срок древесина в объеме 120 куб.м.
 
    В отношении юридического лица ООО ««ФАЙВ СТАРС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.25 КРФ об АП.
 
    Согласно постановлению о назначении административного наказания от <>2012 г.  ООО «ФАЙВ СТАРС» привлечено к административной ответственности, наложен штраф в размере <>руб. 00 коп.
 
    ООО «ФАЙВ СТАРС»  постановление о наложении административного наказания в виде штрафа не обжаловало.
 
    <>2012 г. лесничим Электрогорского участкового лесничества Ногинского филиала ГКУ «Мособллес» Б. А.А вынесено предписание  № <>ООО «ФАЙВ СТАРС», согласно которому необходимо в срок до 25 апреля 2013 г. в <>участковом лесничестве в квартале 31 выделах 22,24,25,34,40,41 произвести очистку места рубки от порубочных остатков методом сбора в мелкие кучи и сжигания в не пожароопасный период, в квартале 29 выделах 1-6,12-15,18,27-40 произвести очистку места рубки от порубочных остатков методом сбора в мелкие кучи и сжигания в не пожароопасный период, вывезти древесину с лесосеки. В квартале 28 выделах 7,8,13,14 вывезти древесину в лесосеки.
 
    Представитель ООО «ФАЙВ СТАРС» получил указанное предписание <>2012 г.  
 
    <>2013 г. лесничим <>участкового лесничества <>филиала ГКУ «Мособллес» Б. А.А проведена проверки исполнения предписания № <>от <>2012 г. ООО «ФАЙВ СТАРС».
 
    В ходе проверки установлено, что в квартале 31 выделах 19-22,24,25,34,40,41 <>участкового лесничества предписанные работы по очистке места рубки от порубочных остатков методом сбора в мелкие кучи и сжигания в не пожароопасный период на площади 9,2 га. не выполнены; в квартале 29 выделах 1-6,12-15,18-25, 27 -40 <>участкового лесничества предписанные работы по очистке места рубки от порубочных остатков методом сбора в мелкие кучи и сжигания в не пожароопасный период  на площади 45 га. не выполнены.
 
    Производилось фотографирование места совершения административного правонарушения.
 
    По результатам проверки  составлен акт от <>2013 г.
 
    В отношении юридического лица ООО «ФАЙВ СТАРС»  <>2013 г.    составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП.
 
    Представитель юридического лица ООО «ФАЙВ СТАРС»  Б. Т.И  вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП  не признал полностью. Он показал, что в настоящее время Управление лесного хозяйства по <>и г.<>, с которым был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от <>2011 г. не существует. Комитет лесного хозяйства  <>области не является правопреемником. Предписание  не было выполнено в срок до <>2013 г., т.к. в указанный период времени  на  территории  был снежный покров, выполнить предписание не представилось возможным. Было ходатайство о продлении срока исполнения предписания, но ответа не получили.
 
    Свидетель М. С.А. показал, что  работает  исполняющим обязанности юрисконсульта  Государственного казенного учреждения <>области «Мособллес» <>филиала. Вина  ООО «ФАЙВ СТАРС» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП подтверждается представленными доказательствами, которые находятся в материалах дела.    Сотрудники  КГУ МО «Мособллес» <>филиала  руководствовались  приказом №<> от <>2011 г. «Об утверждении правил заготовки древесины». В <>филиал не поступало ходатайство от ООО «ФАЙВ СТАРС» о продлении срока исполнения  указанного предписания от  <>2012 г.
 
    Свидетель Б. А.А. показал, что  работает старшим участковым лесничим <>лесничества <>филиала  ГКУ МО «Мособллес». ООО «ФАЙВ СТАРС» не выполнило  предписание от <>2012 г. в срок до <>2013 г. Уважительных причин не выполнения предписания  ООО «ФАЙВ СТАРС» не представило. Юридическим лицом были нарушены правила заготовки древесины.  Срок договора купли-продажи лесных насаждений от <>2011 г. истек <>2012 г.  После окончания срока договора территория лесосеки должна быть очищена от порубочных остатков, однако этого сделано не было. Ходатайство   ООО «ФАЙВ СТАРС» о продлении срока исполнения предписания  от  <>2012 г. не поступало.
 
    Свидетель К. Л.М. показала, что является представителем ООО «ФАЙВ СТАРС», но доверенности в настоящее время у нее нет.  В 2011 г. был заключен договор с Управлением лесного хозяйства по <>области и г. <>купли -продажи лесных насаждений. В 2012 г. производилась заготовка древесины. К <>2012 г.  вышеуказанное Управление, с кем был заключен договор, ликвидировано. Часть древесины не была заготовлена. Остатки древесины не были сожжены, т.к. не закончился пожароопасный период в октябре 2012 г. Затем была зима, под снежным покровом не было видно обрубок древесины. В настоящее время проводятся работы по очистке территории.
 
    Судом установлено, что согласно приказу от 01.08.2011 г. № 37 Федерального агентства лесного хозяйства «Об утверждении правил заготовки древесины» п. 2-заготовка древесины представляет собой  предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
 
    п. 5-допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
 
    п. 12-рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, хранение, вывоз древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок с целью заготовки древесины в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
 
    п. 13 (г)- при заготовке древесины запрещается  оставлять завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных нависших деревьев, повреждений или уничтожение подростка, подлежащего сохранению; п.(к)- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке леса.
 
    Доказательствами, подтверждающими виновность юридического лица ООО«ФАЙВ СТАРС»   является:
 
    протокол об административном правонарушении №<>от <>2013 г., в котором указаны обстоятельства совершения юридическим лицом ООО «ФАЙВ СТАРС» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП;
 
    уведомление ООО«ФАЙВ СТАРС» о месте и времени составления административного протокола и почтовая квитанция ;
 
    фототаблица места совершения административного правонарушения от <>2013 г.;
 
    акт осмотра территории лесного участка от <>2013 г.;
 
    схема расположения лесного участка, не очищенного от порубочных остатков <>лесничества от <>2013 г.;
 
    предписание об устранении нарушений лесного законодательства от <>2012 г. № <>в отношении ООО«ФАЙВ СТАРС», установлен срок исполнения предписания до 25.04.2013 г.;
 
    Устав ООО «ФАЙВ СТАРС», свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе,  свидетельство о государственной регистрации  юридического лица, выписка   из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФАЙВ СТАРС»;
 
    протокол об административном правонарушении №<>от <>2012 г. в отношении  ООО «ФАЙВ СТАРС» по  ч. 4 ст. 8.25 КРФ об АП;
 
    постановление о  назначении административного наказания №<>от <>2012 г. о привлечении ООО «ФАЙВ СТАРС» к административной ответственности в виде штрафа в размере <>руб. 00 коп.;
 
    договор купли продажи лесных насаждений <>от <>2011 г. с приложением схем расположения лесных насаждений в Ногинском лесничестве и актом передачи лесных насаждений.
 
    У суда нет оснований не доверять указанным документам, поскольку они составлены без нарушений действующего законодательства, права, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП, ст. 51 Конституции РФ  представителю юридического лица  разъяснены.
 
    Протокол об административном правонарушении и действия сотрудников  Ногинского филиала ГКУ «Мособллес» представителем юридического лица  не обжалованы.
 
    Все доказательства по делу признаны допустимыми, полученными в соответствии с действующим законодательством. 
 
    В судебном заседании представитель юридического лица  Б. Т.И.  вину не признал полностью.
 
    Суд критически относится к показаниям представителя юридического лица и считает, что они  направлены на то, что бы избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
 
    Показания представителя юридического лица ООО «ФАЙВ СТАРС» опровергаются материалами  административного дела, которые исследованы в судебном заседании, показаниями свидетелей.
 
    Давая юридическую оценку совершённого, суд считает правильным квалифицировать действия юридического лица  ООО «ФАЙВ СТАРС» ,  как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и считает вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КРФ  об АП   установленной.
 
     При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, ранее юридическое лицо привлекалось к  административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд считает необходимым  назначить  наказание в пределах санкции статьи, установленной законом, которая предусматривает административный штраф.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ФАЙВ СТАРС», расположенное по адресу <> (<>)   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  10.000 (<>) рублей в доход государства.
 
    Вещественных доказательств нет.
 
              Постановление может быть обжаловано в  <>городской суд <>области через мирового судью в  течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
        И.о. мирового судьи                                                Ларионов С.Е.
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа
 
    ИНН5024129468 КПП  502401001
 
    УФК по Московской области (Комитет лесного хозяйства <>области)
 
    1 отделение банка Московского ГТУ Банка России г. <>Счет  40101810600000010102
 
    ОКАТО 46239000000
 
    КБК 05311625071016000140
 
    БИК 0445833001