Постановление от 16 июля 2013 года №5-185/2013

    Дело № 5 – 185/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    16 июля 2013 года                                 г. Биробиджан
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении
 
    Чжэн Шуин (Zheng Shuying), <данные изъяты>,
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    12 апреля 2013 года в 12 часов 15 часов в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля при въезде из КНР в Российскую Федерацию в сопровождаемом багаже гражданки КНР Чжэн Шуин в результате использования рентген-аппарата «HI-SCAN» был обнаружен товар – алкогольная продукция общим объемом 4000 мл, ограниченный к перемещению через таможенную границу.
 
    В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (АТД №) в сопровождаемом багаже гражданки КНР Чжэн Шуин был обнаружен товар, сведения о котором таможенному органу в установленной письменной форме не заявлялись, а именно, пластиковые бутылки белого цвета с прозрачной жидкостью внутри, в количестве 2 штук, общим объемом 4 литра – алкогольная продукция.
 
    Товар, явившейся предметом административного правонарушения, был изъят и впоследствии помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.
 
    Чжэн Шуин, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении дела в суд не поступали.
 
    В ходе производства расследования по делу Чжэн Шуин, опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью признала и показала, что, 12 апреля 2013 года перед убытием из КНР в РФ она на территории КНР приобрела водку в количестве 2 пластиковых бутылок за 20 юаней для собственного потребления. О необходимости таможенного декларирования данного товара, а также о том, что в отношении алкогольной продукции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза установлены количественные ограничения ей известны не было (л.д. №).
 
    12 апреля 2013 года в отношении Чжэн Шуин вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В ходе проведения расследования была назначена идентификационная экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 20.05.2013 года, обнаруженные и изъятые у Чжэн Шуин товар, является спиротосодержащая продукция – водка, с объемным содержанием этилового спирта (56,4±0,1)%, розлитая в не маркированную потребительскую тару, изготовленную из полимерного материала. Объем жидкости в одной бутылке составляет 2000 см3 (1 см3 равен 1 мл). Общий объем жидкости в двух бутылках составляет 4000 см3.
 
    Данная продукция не имеет рыночной стоимости по причине не соответствия требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и требованиям национальных стандартов РФ по предельному содержанию микропримесей, ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования» (в части маркировки), требованиям ФЗ РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а также требованиям национальных стандартов РФ по предельному содержанию микропримесей, по органолептическим показателям и по виду используемой потребительской тары.
 
    В соответствии с предоставленной информации, определить либо подтвердить стоимость товара, изъятого у гражданки КНР Чжэн Шуин, не представляется возможным в связи с тем, что в таможенном органе информация о стоимости идентичных или однородных товаров отсутствует.
 
    11 июня 2013 года исполняющим обязанности начальника отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Чжэн Шуин по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Чжэн Шуин в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (л.д. №); актом таможенного досмотра (л.д. №); протоколом изъятия товара (л.д. №); заключением эксперта (л.д. №).
 
    Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).
 
    Статьей 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант (физическое лицо) обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
 
    Согласно ст. 355 ТК ТС и п. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., а так же алкогольные напитки не более трех литров, сигареты не более 200 шт.
 
    В соответствии со ст. ст. 8, 12 Соглашения и приложения 5 к Соглашению, в перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза для их личного пользования внесены, ввозимые алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Согласно ст. 4 Соглашения и приложения 2 к настоящему Соглашению, в перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу любым способом на таможенную территорию ТС внесены, алкогольная продукция общим объемом более 5 литров.
 
    В судебном заседании установлено, что в багаже Чжэн Шуин была ввезена алкогольная продукция общим объемом 4000 см3.
 
    Однако Чжэн Шуин при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ей соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.
 
    Учитывая изложенное, действия Чжэн Шуин в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.
 
    Отягчающих административную ответственность, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
 
    При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно 4000 мл водки, после проведения экспертизы.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Чжэн Шуин (Zheng Shuying) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    По вступлению постановления в законную силу, изъятый товар у Чжэн Шуин, а именно водку объемом 4000 мл в двух пластиковых бутылках– уничтожить.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
 
    Судья             А.В. Околов