Постановление от 10 июля 2014 года №5-184/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-184/10-2014г.
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                                       о назначении административного наказания
 
 
    п.Батагай                                                                                                     10 июля 2014г.
 
Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) Аргунова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении  по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица  Ермолаева <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, работающего исполняющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в данной  области,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
               Протокол составлен по факту неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.     
 
               Согласно протокола № 01 об административном правонарушении от 19.05.2014г., составленного  главным  государственным налоговым  инспектором  советником  государственной гражданской  службы РФ 3 класса <ФИО2> в отсутствии  должностного   лица  Ермолаева Н.Н.при надлежащем его  извещении. В деле имеется  уведомление о вручении лично  15.05.2014г.  Ермолаев Н.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.01.2013г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> (далее налогоплательщик), 07.05.2014г. не явился на заседание Комиссии по легализации налоговой базы и «теневой» заработной платы в Межрайонную ИФНС России №8 по РС (Я) (ТОРМ в Верхоянском районе)  и не представил требуемые документы, пояснения. О проведении заседания был извещен  уведомлением от 05.05.2014г. №216. Уведомление было получено лично. При этом каких-либо объяснений о невозможности явки в налоговый орган налогоплательщиком не представлено. Таким образом Ермолаев <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.                                            
 
               В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ судья приступает к рассмотрению дела в отсутствие  лица, привлекаемого к административной ответственности, Ермолаева Н.Н., так как Ермолаев Н.Н. надлежаще извещен, ходатайств об отложении от него не поступило. 
 
              Проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности Ермолаева Н.Н.  в совершении данного правонарушения.
 
              Факт совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1 от 19.05.2014г., составленным главным  государственным налоговым инспектором в отношении Ермолаева Н.Н., уведомлением о вызове налогового агента исх. №216 от 05.05.2014., уведомлением  о составлении протокола об административном правонарушении исх. №06-24/222 от 12.05.2014г.        
 
              Законность вызова должностного лица налогового органа на заседание Комиссии подтверждается ст. 31 п. 1 п.п. 4 части первой НК РФ, согласно которой налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
 
             Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требование должностного лица налогового органа, обязывающее <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Ермолаева Н.Н. прибыть в указанное время и место для дачи пояснений и представления документов, является законным.
 
               При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения законодательства не допущены, составлены уполномоченным на то должностным лицом.
 
               В соответствии  ст.2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
              При таких обстоятельствах мировой судья считает, что Ермолаев Н.Н. неисполнил свои служебные обязанности по исполнению уведомления налогового органа от 05.05.2014г., следовательно, он как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
               Таким образом, оценив протокол об административном правонарушении в совокупности с другими материалами дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины правонарушителя, поскольку указанные требования налогового органа  Ермолаевым Н.Н. выполнены не были, и его бездействия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).     
 
                При определении вида и размера наказания в отношении Ермолаева Н.Н., мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административное наказание, совершение административного правонарушения в данной области впервые.
 
               Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.
 
               Вместе с тем, прекращение данного дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается, поскольку неповиновение законному требованию должностного лица органа нарушает законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.
 
              При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учетом характера совершенного им административного правонарушения,  отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, необходимым назначить минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи и разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
 
               На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
               Признать Ермолаева <ФИО1> - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>»  виновным в совершении административного правонарушения и привлечь к административной ответственности предусмотренной ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
                Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней  по  банковским  реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК России по РС(Я) (Межрайонная ИФНС России № 8 по РС(Я));
 
    ИНН и КПП  получателя: 1435124927/143501001;
 
    банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России, г.Якутск;
 
    счет: 40101810100000010002;    БИК   049805001;
 
    КБК  182 116 030 3001 0000 140
 
    Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ).
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
     При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
                            Постановление может быть обжаловано в  Томпонский районный суд РС(Я)  в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
        Мировой судья                                                                                           Аргунова Г.С.
 
 
    Постановление вступит в законную силу 21 июля 2014 года.