Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 5-184/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-184/2013
по делу об административном правонарушении
21 июня 2013г. г.о. Самара
Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ВАСКО», юридический адрес: г.о.Самара, <АДРЕС>, д.410, ком.25,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> должностным лицом Государственной жилищной инспекции правительства Самарской области - государственным жилищным инспектором Каргиной <ФИО> в отношении ООО «УК «ВАСКО» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором указано, что ООО «УК «ВАСКО» не выполнило законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно не устранено нарушение заделки межпанельных швов квартиры <НОМЕР> <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> в г. Самара, со сроком исполнения до <ДАТА4>
Действия ООО «УК «ВАСКО» квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «УК «ВАСКО» по доверенности Минеев <ФИО> вину не признал, суду пояснил, что, все нарушения ООО «УК «ВАСКО» были устранены.
Представитель государственной жилищной инспекции правительства Самарской области - государственный жилищный инспектор Каргина <ФИО> в судебном заседании пояснила, что <ДАТА3> ООО «УК «ВАСКО» было выдано предписание устранить нарушение заделки межпанельных швов квартиры <НОМЕР> <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> в г. Самара, со сроком исполнения до <ДАТА4> <ДАТА5> была проведена проверка по данному адресу, в результате которой было установлено, что данное предписание ООО «УК «ВАСКО» исполнено не было. Для устранения подобных нарушений ООО «УК «ВАСКО» нанимает подрядчиков. Договор с подрядчиком УК им не предоставила. Жительница данной квартиры недовольна тем, тем что до сих пор нарушение не устранено, поскольку намокают стены от дождей и таяния снега. Ходатайство ООО «УК «ВАСКО» о продлении срока выполнения предписания было отменено.
Выслушав представителя организации, привлекаемой к административной ответственности, пояснения должностного лица, составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилищное законодательство РФ основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ст.1 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.10.1997 № 1303 главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. При этом, система органов государственной жилищной инспекции состоит из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в субъектах Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005г. №156 государственные жилищные инспекторы Самарской области являются должностными лицами, проводят мероприятия по контролю и выявлению правонарушений области жилищного законодательства, выдают предписания и вносят представления, обязательные к исполнению.
Объективная сторона ч.1 ст.19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> Государственной жилищной инспекции Самарской области в адрес ООО «УК «ВАСКО» выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА4> выявленных нарушение заделки межпанельных швов квартиры <НОМЕР> <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> в г. Самара. <ДАТА5> Государственной Жилищной инспекцией Самарской области на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> проведена проверка ООО «УК «ВАСКО», выявлено невыполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>
Таким образом, вина ООО «УК «ВАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным жилищным инспектором по Самарской области Каргиной <ФИО> из которого следует, что ООО «УК «ВАСКО» не выполнило законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно не устранено нарушение заделки межпанельных швов квартиры <НОМЕР> в г. Самара, со сроком исполнения до <ДАТА4>
Предписанием <НОМЕР> СКир-<НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований жилищного законодательства, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным жилищным инспектором Самарской области Каргиной <ФИО> из которого следует, что в результате осмотра выявлено нарушение заделки межпанельных швов квартиры <НОМЕР> в г. Самара. Предписание для исполнения было получено представителем ООО «УК «ВАСКО» <ДАТА3>, не обжаловано.
Распоряжением о проведении проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, с целью обеспечения соблюдения ООО «УК «ВАСКО» обязательных для исполнения требований жилищного законодательства РФ
Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА8>, адресованным руководителю ООО «УК «ВАСКО» о проведении внеплановой выездной проверки. Уведомление получено ООО «УК «ВАСКО» <ДАТА9>
Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому по адресу: г. Самара, пр. <АДРЕС> проведена проверка в отношении ООО «УК «ВАСКО», в ходе проверки выявлено, что предписание не выполнено.
Таким образом суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «УК «ВАСКО» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств и характера административного правонарушения, того обстоятельства, что руководством организации принимались активные меры для своевременного исполнения предписания и в настоящее время нарушение устранено, суд полагает целесообразным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ВАСКО» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты:
Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04421000280
р/с 40101810200000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области
БИК 043601001, ИНН 6317038043,
КПП 631501001, КБК 73011690040040000140
ОКАТО 36401000000.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о. Самара через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.
Мотивированное постановление составлено 24.06.2013г.
Мировой судья Н.Ю. Бадьёва
