Постановление от 14 июня 2013 года №5-184/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
           г. Далматово Курганской области                                  «14» июня 2013 года     
 
       Мировой судья судебного участка №5 Далматовского района Курганской области (ул.Советская, д.112, г.Далматово) Колясникова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>-184/2013 в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> Свердловской области, работающего ЗАО «ТЭН», ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.8.37 КоАП  РФ,
 
У с т а н о в и л:
 
 
                <ДАТА3> государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Жукова Е.Л. в связи с тем, что Жуков Е.Л. <ДАТА4> в 13 часов 40 минут на рыбохозяйственном водоеме <АДРЕС>, в границах Крутихинского сельсовета Далматовского района Курганской области производил лов водных биологических ресурсов- рыбы в запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова-одной малогабаритной сетью (косынкой) из лески ячеей 50 мм., чем нарушил п.21.2, 39.3.2.1, 38.1.1, 38.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна от <ДАТА5> <НОМЕР>, утв. Госрыболовством, ст.43,54 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <ДАТА6> <НОМЕР>,  то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. 
 
                В судебное заседание Жуков Е.Л. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в объяснении к протоколу ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав о согласии с правонарушением, поскольку производил рыбалку по незнанию закона.
 
                Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- инспектор отдела ГКНО ВБР и СО по Курганской области <ФИО2> в судебное заседание также не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
 
                Суд, исследовав письменные материалы дела, находит в действиях Жукова Е.Л. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ- нарушение Правил рыболовства.
 
                Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. Указанная статья является бланкетной  к Правилам  рыболовства.
 
                Правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов установлены Федеральным законом от <ДАТА7> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
 
                Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна  от <ДАТА5> <НОМЕР> установлено, что:
 
    П.21.2 запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов с 1 сентября до распаления льда-на зимовальных ямах, указанных в приложении <НОМЕР> к Правилам рыболовства; с 10 апреля по 31 мая -в реках и в их пойменных системах; с 20 мая по 20 июня -в озерах.
 
    Согласно п.39.3.2.1 Правил рыболовства запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов на всех водных объектах рыбохозяйственного значения с применением плавсредств, а также сетей и фитилей: сроки и водные объекты рыбохозяйственного значения, указанные в п.21.2 Правил рыболовства.
 
    П.38.2 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова из лески (мононити).
 
                Следовательно, нарушение правил рыболовства <ФИО3> выразилось в том, что он осуществлял лов рыбы в запретные для вылова сроки с применением запрещенного орудия лова-одной малогабаритной сети из лески (косынки) ячеей 50 мм.
 
                Таким образом, вина Жукова Е.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ установлена.
 
    Вместе с тем, с учетом того, что Жуков Е.Л. фактически водных биоресурсов не добыл, не причинил никакого ущерба водным биоресурсам, его действия никак не повлияли на сохранение водных биоресурсов, и он впервые привлекается к административной ответственности, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного им правонарушения.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
                В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года<НОМЕР>  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г., 11 ноября 2008 г<ДАТА>)» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Учитывая, что формально в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу содержатся признаки состава правонарушения, однако тяжких последствий по делу не наступило, к административной ответственности Жуков Е.Л. привлекается впервые, добытых ресурсов у последнего не обнаружено, суд приходит к выводу о возможности ограничиться в его адрес устным замечанием, признав правонарушение малозначительным, и производство по делу прекратить.
 
                Решая вопрос о применении к Жукову Е.Л. наказания в виде конфискации орудий совершения правонарушения, суд приходит к выводу о применении дополнительного наказания и конфискации в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ орудия совершения правонарушения-одной малогабаритной сети из лески ячеей 50 мм, поскольку указанный предмет является орудием совершения административного правонарушения, запрещенным к использованию, и его возврат Жукову Е.Л. может способствовать  продолжению с его стороны противоправного поведения.
 
                Руководствуясь ч.2 ст. 8.27, 23.1,29.10, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
 
                Правонарушение признать малозначительным и освободить <ФИО1> от административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.
 
    Конфисковать у Жукова Е.Л. орудие совершения правонарушения: малогабаритнуюсеть из лески (косынку) ячеей 50 мм в количестве 1 шт., изъятую по протоколу от <ДАТА3>.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.
 
 
    Мировой судья                                                                    Колясникова Е.В.