Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 5-184/2013
Решение по административному делу
Дело №5-20-184/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«14» мая 2013 года г. Камышин Мировой судья судебного участка № 20 Волгоградской области В.А. Александров, с участием Боровой <Ф.И.О.1>,рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении Боровой <Ф.И.О.1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Боровая Ю.А., являясь главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> и являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по своевременному представлению отчетности в налоговый орган о хозяйственной деятельности предприятия по месту регистрации: <АДРЕС>. Так, Боровая Ю.А. не предоставила налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2012 года. Срок представления отчетности не позднее <ДАТА4> Фактически данная отчетность в МИФНС России <НОМЕР> предоставлена <ДАТА5> В результате таких действий, Боровой Ю.А. допущено нарушение п. 5 ст. 174 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании Боровая Ю.А. пояснила, что действительно является главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Адрес данного предприятия: <АДРЕС>.
По общим правилам, исходя из положений ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Согласно обзору судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года « … поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее определение, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица».
Из административного протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> местом нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> является: <АДРЕС>. Отсюда следует, что местом совершения правонарушения главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Ф.И.О.2> следует считать: <АДРЕС>.
Событие, послужившее основанием к возбуждению настоящего административного дела в отношении главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боровой Ю.А. имело место по адресу: <АДРЕС>.
Вместе с тем, Законом <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>-ОД «О создании судебных участков мировых судей в <АДРЕС> области» (в ред. <ДАТА9>), <АДРЕС> отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА11>) «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
При таких обстоятельствах, административное дело в отношении Боровой Ю.А., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ст. 15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», следует направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях , мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материал об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> Боровой <Ф.И.О.1>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», передать на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области для рассмотрения по территориальной подсудности.
Мировой судья В.А. Александров.