Постановление от 11 августа 2014 года №5-184/14

Дело № 5-184/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    11 августа 2014 года город Котлас
 
    Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении
 
    Муниципального предприятия «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства поселка Вычегодский», ИНН 2904000858, ОГРН 1022901023936, поставлено на учет МИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО 10 октября 2002 года, расположенного в поселке Вычегодский города Котласа. Архангельской области, ул. Ленина, д. 30,
 
у с т а н о в и л:
 
    Муниципальное предприятие «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства поселка Вычегодский» (далее – МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский») нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, при следующих обстоятельствах.
 
    МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» в период с 18 июня 2014 года по 10 июля 2014 года при эксплуатации жилого дома № 48 по улице Ленина в поселке Вычегодский города Котласа Архангельской области не обеспечило выполнение требований санитарного законодательства, а именно в нарушение п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не проводило профилактические мероприятия, направленные на уничтожение грызунов (дератизацию).
 
    В судебное заседание законный представитель МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» Соловьев А.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, ходатайств и заявлений не представил, поэтому на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Защитники МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» по доверенности Беляев А.С. и Кречетникова М.Э. в судебном заседании сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела, не оспаривали. Пояснили, что в настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях устранены, дератизация в жилом доме проведена.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитников МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский», прихожу к следующим выводам.
 
    Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 23 данного Федерального закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
 
    Пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
 
    Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
 
    Вина МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в налоговом органе. Основным видом деятельности МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» является управление эксплуатацией жилого фонда.
 
    В силу п. 2.3 Устава МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» предприятие осуществляет эксплуатацию жилого фонда и нежилых помещений в соответствии с утвержденными правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда.
 
    Из сообщения главы администрации Вычегодского административного округа следует, что жилой многоквартирный дом № 48 по улице Ленина в поселке Вычегодский города Котласа Архангельской области находится в управлении МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский».
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» составлен в присутствии защитника Беляева А.С. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола защитнику вручена.
 
    На основании экспертного заключения № 140 от 03 июля 2014 года жилой дом по адресу: Архангельская область, город Котлас, поселок Вычегодский, улица Ленина, дом 48 не соответствует требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
 
    Согласно описательной части заключения в указанном жилом доме не проводятся плановые дератизационные мероприятия. Заселение грызунами жилого дома представляет опасность для здоровья жильцов дома в плане возможности заболеваний, передающихся через грызунов: туляремия, ГЛПС, лептоспироз, листериоз и. др.
 
    Экспертиза проведена специализированной организацией - Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области».
 
    Перед началом проведения экспертизы в установленном законом порядке эксперту названного учреждения разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.9 КоАП РФ. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 КоАП РФ.
 
    С определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении защитник МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» Беляев А.С. ознакомлен. Оснований сомневаться в обоснованности выводов эксперта в представленном заключении не имеется.
 
    При такой ситуации действия МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» подлежат квалификации по статье 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественный помещений.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
 
    Смягчающим административную ответственность МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» обстоятельством является добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» не установлено.
 
    Статьей 3.12 КоАП РФ определено, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении случаев, которые создают угрозу причинения вреда либо причиняют вред охраняемым общественным правоотношениям, обосновывающим необходимость применения административного приостановления деятельности, не выявлено.
 
    Учитывая характер и обстоятельства совершенного МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» административного правонарушения, его имущественное положение, смягчающее и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным назначить МП «ПУ ЖКХ п. Вычегодский» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.4 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Муниципальное предприятие «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства поселка Вычегодский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) ИНН 2901133673, КПП 290101001, расчетный счет № 40101810500000010003 банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области г. Архангельск, БИК банка получателя: 041117001, ОКТМО 11710 000, КБК 14111628000016000140.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья подпись А.Л. Баумгертнер
 
    Копия верна, приговор (постановление) вступил (о) в законную силу
 
    «26 » августа 2014 года
 
    Судья А.Л. Баумгертнер