Постановление от 25 августа 2014 года №5-184/14

    Дело № 5-184/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    25 августа 2014 года с. Курсавка
 
    Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Казакова Н.В.,
 
    при секретаре Кривошеевой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кофина Т.Н. по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    14 августа 2014 года с 11час. 00 мин. до 15час.30мин. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Невинномысске Колобихиной А.И. проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, - в закусочной «Пирожковая» индивидуального предпринимателя Кофина Т.Н., расположенной по адресу: <адрес>.
 
    По результатам проверки составлен протокол № 505 от 14.08. 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
 
    Из представленных в суд материалов усматривается, что в ходе проведенной проверки в закусочной «Пирожковая» ИП Кофина Т.Н. выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и пищевых продуктов, а именно:
 
    -предприятие не обеспечено проточной горячей водой (п. 3.3, п. 3.5);
 
    -нарушается поточность технологических процессов: имеют место быть встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений закусочной не позволяют данной доготовочной организации общественного питания работать на продовольственном сырье (п. 5.1);
 
    -набор и площади помещений не соответствуют мощности организации: в доготовочной при наличии 1 рабочего стола и двухсекционной моечной ванны осуществляется приготовление блюд из мяса животных и птицы, овощей, куриного яйца и санитарная обработка кухонного инвентаря и столовой посуды (п. 5.2);
 
    -помещение доготовочной представляет собой не капитальное строение (навес) две стены и потолок которого оббиты металопрофилем, одна стена представляет собой неоштукатуренную поверхность стены соседнего здания. Полы в доготовочном помещении выполнены частично из металлических листов, частично гравийное подсыпка. Полы в зале для посетителей и за барной стойкой представляют собой асфальтовое покрытие, что не позволяет проведение влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств (п. 5,5., п. 5.16);
 
    -в организации общественного питания дезинфицирующие средства отсутствуют (п. 5.15);
 
    -разделочные доски и ножи требуют замены, частично пришли в негодность (деревянные доски с расщелинами) часть без маркировки, что может способствовать возникновению инфекционных заболеваний (п. 6.5);
 
    -колода для разруба мяса имеет необработанную боковую поверхность, не скреплена металлическими обручами, установлена непосредственно на пол (п. 6.6);
 
    -грубо нарушается режим мытья кухонной посуды, разделочного инвентаря, столовой и стеклянной посуды; мытье перечисленной посуды и инвентаря осуществляется в единственной двухсекционной ванне наряду с обработкой мяса, овощей, куриного яйца, мяса птицы. Горячая вода для мытья посуды отсутствует
 
    (п. 6.11,6.12, 6.14, 6.15; 6.16);
 
    -допущена реализация продукции домашнего изготовления (трубочки с начинкой в количестве 17 шт. по цене 20 руб. за 1 шт.). В холодильнике допущено хранение пищевых продуктов с явными признаками недоброкачественности: колбаса п/к «Сервелат Бородинский» общим весом 0,8 кг производитель ООО «Европа» «Балахоновский мясокомбинат» сморщенная с белым налетом по цене 200 руб. за 1 кг., с истекшими сроками годности: филе ц/б срок изготовления 30.07.2014г., срок годности 6 суток до 06.08.2014г.., общим весом 1кг. 100 гр.. что способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний и отравлений (п. 7.8);
 
    - в холодильнике установленном в доготовочном помещении на момент проверки хранились с нарушением товарного соседства куриные окорочка общим весом 2 кг. 300 гр. выработанные ООО «Птицекомбинат», г. Невинномысск, с готовой продукцией «Шпикачики Москворецкие» производитель ЗАО «Байсад» г.Кисловодск в вакуумной упаковке общим весом 1 кг. 300 гр.; куриные окорочка копчено-варенные ООО «Европа» общим весом 0,8 кг.; жаренные пирожки в количестве 8 штук по цене 30 руб. за 1 шт. совместно с яйцом куриным (п. 7.11, п. 7.12, п. 7.22);
 
    -в холодильнике хранились окорочка куриные варено-копченные производитель ООО «Европа» общим весом 0,8 кг. по цене 186 руб. за 1 кг. на маркировочном ярлыке которого отсутствовала дата изготовления (п. 7.29);
 
    -не проводится производственный контроль за качеством полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий: не проводится ежедневная оценка качества с занесением данных в бракеражный журнал: не проводится ежедневная оценка качества фритюрных жиров (п. 8.16, п. 9.1);
 
    -ИП Кофина Т.Н. не обеспечила своевременное прохождение предварительного при поступлении на работу и периодического медицинского осмотра всеми работниками предприятия (п. 13.1, п. 13.3, 15.1).
 
    Указанные нарушения создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей и могут повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), и посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие наследования.
 
    На основании определения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в г. Невинномысске Дёмина А.Н. и в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы проверки переданы в Андроповский районный суд для рассмотрения и принятия решения об административном наказании.
 
    Индивидуальный предприниматель Кофина Т.Н. признала тот факт, что выявленные в ходе проверки и отмеченные в протоколе нарушения в закусочной «Пирожковая» действительно имели место, однако, указанные в протоколе нарушения в большей части устранены в период временного запрета деятельности на основании протокола № 506 от 14.08.2014 года. Нарушение санитарных правил в части несоблюдения требований, предъявляемых к помещениям общественного питания, будет устранено в ближайшее время, для чего закуплены стройматериалы.
 
    Выслушав индивидуального предпринимателя Кофина Т.Н., исследовав представленные материалы, суд пришёл к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем Кофина Т.Н. были нарушены требования «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», которые могут повлечь возникновение и распространение инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди работающих и населения, то есть создадут угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях индивидуального предпринимателя Кофина Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания судом учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая то, что в соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а так же то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологический требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, имеются достаточные основания для применения административного приостановления деятельности предприятия в сфере оказания услуг при организации общественного питания (закусочной «Пирожковая»), на срок, позволяющий устранить допущенные нарушения в той части, в которой они не были устранены.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Признать Кофина Т.Н., осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановлении деятельности закусочной «Пирожковая» в сфере оказания услуг при организации общественного питания в закусочной «Пирожковая», расположенная по адресу: <адрес> в <адрес>, сроком на 10 (десять) суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток.
 
    Судья