Постановление от 10 июня 2014 года №5-183/2014

Решение по административному делу
                                          Дело  <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    О  назначении    административного  наказания
 
 
    <ДАТА1>                                                          г. Новочеркасск Мировой судья судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области, Касьянова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, поступивший из ОП-2 МУ МВД РФ «Новочеркасское» в отношении Костина<ФИО1>,  <ДАТА2>  <АДРЕС>,   по  ст.  8.37  ч.  2  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
             <ФИО2>   <ДАТА3>  в  15  часов  00  минут,    в  районе   моста  <АДРЕС>в  нарушение   п.п.  45.1,  45.1.1.,  46.3   Приказа   Минсельхоза   РФ   от  <ДАТА4>  <НОМЕР>  «Об  утверждении   Правил   рыболовства   для  Азово-Черноморского   рыбохозяйственного   бассейна»,   осуществлял   лов  рыбы  из  реки  Грушевка    при  помощи  бамбуковой   удочки.  На  момент  пресечения   его  действий  уполномоченными  должностными лицами    водных  биологических  ресурсов  при  нем  не обнаружено.
 
             В  судебном  заседании  30.04.2014г. Костин И.П. виновным себя непризнал,  пояснив,  что   он  только  стоял  с  удочкой   на  берегу  реки   в  районе  моста   <АДРЕС>со  <АДРЕС>.   Подошли двасотрудника  полиции,  понятых  не  было,   предупредили  его  о  запрете  в  этом  месте  ловить  рыбу,  о  чем  он  и  расписался.  О  составлении  в  отношении  него  протокола  он  ничего  не  знал.
 
             Впоследствии   уточнил,  что   когда  к  нему  подошли  сотрудники полиции    он  стоял  возле  реки  удочка  была  закинута  в  воду,  однако  рыбу  он  не  поймал.
 
             Допрошенные  в  судебном  заседании    в  качестве  свидетелей  майор  полиции   Бусагин С.В. и Зерщиков С.Г. пояснилисуду,  что  в  апреле  2014г.   участвовали  в  мероприятии  «Путина»,  Бусагин - в  качестве  уполномоченного  должностного  лица   ОП-2   МУ  МВД  РФ  «<АДРЕС>,  <ФИО3>   - в  качестве  понятого.   Задержали   Костина И.П. на <АДРЕС>недалеко  от  <АДРЕС>Костин И.П. находилсяна берегу  реки  со  стороны  пос. Молодежный, который относится к административным границам города Новочеркасска, осуществлял лов рыбы, однакопри  нем  на  момент  задержания  рыбы  не  оказалось.   От Костина И.П. былоотобрано  письменное  объяснение,  составлен  протокол,  на  котором   он  расписался.
 
             Свидетели,  как   и  Костин И.П. в судебномзаседании  указали  на  карте   тождественное  место  совершения  правонарушения,   с  той  лишь  разницей,  что   Костин И.П. настаивает,  что   ловил  рыбу  на  берегу  реки  со  стороны   Октябрьского  (с)   района,  свидетели   утверждают - со  стороны  пос. Молодежный.
 
             Ч.  2  ст.  8.37 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 91-ФЗ) предусматривает, что нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовстваи других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
             Согласно  ч.  3  ст.  49  ФЗ  О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ   от 20.12.2004г. № 166-ФЗ в рыбохозяйственныхзаповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно.
 
      Согласно  Правил   рыболовства   для  Азово-Черноморского   рыбохозяйственного  бассейна,  утвержденных   Приказом  Минсельхоза   РФ   от  01.08.2013г. № 293 участокреки,  где   осуществлялся   вылов  рыбы,      в  период  с   01  апреля  по  31   мая   является   запрещенным   местом  для  вылова водных  биологических  ресурсов.
 
      В  Постановлении  Пленума  ВС  РФ   от 23 ноября 2010 г. N 27 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ИНЫХ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО, ПРИБРЕЖНОГО И ДРУГИХ ВИДОВ РЫБОЛОВСТВА»  разъяснено,  что   к  нарушениям правил осуществления рыболовства относится,   в  числе  прочего,   несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
 
              Указанным  выше  Постановлением   разъяснено  также,  что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса  РФ  об  АП, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем   соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства,  в  т.ч.   когда    водные   биоресурсы  не обнаружены.
 
              На  основании  изложенного  суд  приходит  к  выводу,  что  в   действиях Костина И.П. имеетсясостав  административного  правонарушения,  предусмотренного ч.  2  ст.  8.37 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях   по  признаку:   нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов,  что  подтверждается  следующими  доказательствами:
 
    - протоколом  об административном  правонарушении, 
 
    - письменными и  устными  (в  судебном  заседании  <ДАТА9>)  объяснениями    нарушителя,   в  которых  он  виновным  себя   признал  полностью;
 
    - рапортом  сотрудника  полиции;
 
    - показаниями  в  суде  свидетелей  <ФИО4><ФИО>
 
             Доказательства  собраны  в  соответствии  с  законом, являются  логичными,  последовательными,  взаимодополняющими,   оснований  сомневаться  в  их  достоверности,  а  также   правдивости  показаний  свидетелей, предупрежденных  судом  об  ответственности  за  дачу   заведомо  ложных  показаний,    у  суда  не  имеется.
 
             Отягчающие  и(или)   смягчающие    административную  ответственность    обстоятельства  в  соответствии  со  ст.ст.  4.2,  4.3  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях  отсутствуют.  
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает  характер  и   степень общественной опасности совершенного административного правонарушения,  обстоятельства   дела,   данные  о  личности  виновного,  отсутствие  с  его  стороны  критического  отношения  к  содеянному.
 
    Поскольку  вылов  водных  биологических  ресурсов  осуществлялся   нарушителем  с  помощью   удочки,  которая   не  является  запрещенным  орудием  лова,  конфискация  орудия   лова  не  производится.
 
     Руководствуясь ст.ст.   29.9, 29.10 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Костина <ФИО1>  признать   виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного    ч.  2  ст.  8.37    Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,   по  которой   назначить  ему  административное  наказание  в  виде  административного  штрафа  в  размере  4000 (четыре  тысячи)  рублей  без  конфискации   орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
        Штраф  необходимо  оплатить  по  следующим  реквизитам:   наименование   получателя  платежа:  УФК  по Ростовской области (МУ МВД России «Новочеркасское»), ИНН 6150068224; КПП 615001001; Расчетный счет 40101810400000010002 (л/с 04581Р38210); Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО; БИК 046015001; Наименование платежа: штраф; КБК 18811690040046000140; ОКТМО 60727000. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ«О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
 
               Административный штраф должен быть оплачен   не позднее    шестидесяти   дней с момента вступления настоящего   постановления в законную силу. В случае не  уплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.   В  соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за   неуплату   административного  штрафа  в  предусмотренный  законом  срок   лицо  подлежит  привлечению   к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
         Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд через судебный участок № 6 Новочеркасского судебного района в течение 10 дней. Мировой судья: <ФИО6>