Постановление от 07 апреля 2014 года №5-183/2014

    Дело № 5-183/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мурманск                  07 апреля 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., (Российская Федерация, город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
 
    индивидуального предпринимателя ***, ***
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ИП *** совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:     
 
    *** декларантом - ИП *** на Мурманский таможенный пост Мурманской таможни (***) была подана декларация на товары (далее - ДТ) №*** в целях помещения товаров (туфли ***) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, получатель/декларант – ИП *** отправитель – компания ***. В ходе проверки данной ДТ должностным лицом Мурманского таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра. *** в ходе проведения таможенного досмотра должностным лицом Мурманского таможенного поста было установлено, что в товаре, указанного в ДТ №*** как товар ***. Таким образом, ИП *** не были задекларированы следующие товары: ***, которые были изъяты в качестве предмета административного правонарушения.
 
    В судебном заседании ИП *** не участвовала, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ИП*** в котором она признает факт недекларирования товаров и просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. ***), в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ИП*** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    Помимо признания, вина ИП*** в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - определением о возбуждении в отношении ИП *** дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***; (л.д.***)
 
    - актом таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. ***)
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ***, согласно которому был изъят товар, а именно: ***; (л.д. ***);
 
    - декларацией на товары №***; (л.д. ***)
 
    - заключением эксперта №*** от ***, из которого следует, что рыночная стоимость изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу, составляет *** руб. *** коп.; (л.д. ***)
 
    - протоколом опроса ИП***, которая, будучи опрошенная по делу об административном правонарушении, пояснила, *** её работником – менеджером ФИО1, действующим по доверенности, была подана декларация на товары (ДТ) №*** в целях помещения товаров (туфли: ***) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, получатель/декларант – ИП ***, отправитель – компания *** Данные товары были приобретены ей через интернет-магазин для дальнейшей реализации на территории РФ. Товары поступили в адрес ИП *** международным почтовым отправлением. Сведения о товаре в вышеуказанную ДТ заполнялись ФИО1 и заявлялись на основании сведений указанных в товаросопроводительном документе: счет-фактуре №*** от ***, который был составлен отправителем. Данные сведения о товарах ей не проверялись. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в вышеуказанной ДТ не были задекларированы следующие товары: ***. Незадекларированный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ***. Данные товары не были задекларированы, так как ИП*** не знала о них, потому что в счет-фактуре №*** от *** сведений о данных товарах указано не было. Товары перед подачей ДТ не осматривались. Изъятые товары поставлялись отправителем в комплекте и были включены в стоимость всей поставки. С правами, обязанностями и ответственностью декларанта в соответствии со статьями 187, 188, 189 ТК ТС ИП*** знакома. Также знакома с таможенным законодательством, регламентирующим порядок декларирования товаров (глава 27 ТК ТС). Ответственность за нарушение таможенного законодательства в соответствии с 16 главой КоАП РФ знает. Факт правонарушения и свою вину в совершении данного правонарушения признает, обязуется впредь быть более внимательной и строго соблюдать таможенное законодательство; (л.д. ***)
 
    - служебной запиской отдела таможенных платежей Мурманской таможни от *** №***, с расчетом таможенных платежей, подлежащих уплате ИП *** при ввозе на территорию Таможенного союза товаров, составляющим *** рублей *** копеек; (л.д. ***)
 
    - протоколом об административном правонарушении №*** от *** в отношении ИП *** (л.д. ***).
 
    Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии со статьей 187 ТК ТС, декларант вправе:
 
    - осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
 
    - брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС;
 
    - присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;
 
    - представлять в соответствии с ТК ТС документы и сведения в виде электронных документов;
 
    - привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
 
    - пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.
 
    Согласно пункта 1 статьи 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
 
    Согласно статьи 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
 
    Согласно статье 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары… Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    В соответствии с п.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: «…5) сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре;…описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость, статистическая стоимость;…».
 
    В соответствии с п.2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары утвержденной Решением Комиссии таможенного союза № 257 от 20.05.2010 в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. При ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза (далее - таможенная территория) как одна товарная партия рассматриваются - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также если товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 197 ТК ТС.
 
    В соответствии со статьей 190 ТК ТС:
 
    1. Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.
 
    3.     Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза.
 
    7.     С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Субъектом ответственности за недекларирование товаров, выступает декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем - таможенный представитель.
 
    Действия ИП *** суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание ИП *** судом признается совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание ИП *** судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ИП ***ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, суд считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    ИП *** признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Предметы административного правонарушения:
 
    ***
 
    *** - конфисковать.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
 
    Судья:           Ю.В. Кутушова