Постановление от 22 августа 2014 года №5-183/2014

Дело №5-183/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 августа 2014 г. п. Матвеев Курган
 
    Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
 
    рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Лесового А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего водителем у ЧП «<данные изъяты>», <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    16 мая 2014 года в 10 часов 25 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство - автобус <данные изъяты>, р/н №,
 
    Для целей таможенного контроля водителем автобуса <данные изъяты>, р/н №, гражданином <данные изъяты> Лесовым А.В. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> серии <данные изъяты> № на имя Лесового А.В.; свидетельство о регистрации транспортного средства серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ТДТС №10319060/160514/300062519 от 16.05.2014 г.; талон контроля при въезде 005116 от 16.05.2014 г.
 
    В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза транспортное средство - автобус <данные изъяты>, р/н № было направлено на прохождение осмотра с применением МИДК р/н Е 396 МА 161 rus.
 
    В результате таможенного осмотра (акт осмотра №10319060/160514/000070) оператором МИДК было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза. Зоны нехарактерного затемнения были обозначены оператором МИДК на снимке метками №№ 1,2,3,4.
 
    Актом таможенного досмотра №10319060/160514/Ф000051 было установлено, что в месте, обозначенном оператором МИДК, в отсеке для ручной клади автобуса были обнаружены:
 
    1. 15 прозрачных стеклянных бутылок с пробками из металла малинового цвета, на пробки наклеены акцизные марки Украины, бутылки заполнены прозрачной жидкостью, на бутылках имеются этикетки белого цвета с маркировкой на лицевой стороне бутылок: «МАЛИНIВКА ГОРIЛКА СВЯТКОВА МИСТКИСТЬ 0,5 ДМ3, ВМИСТ СПИРТУ 40% ОБ» и другие, на оборотной стороне бутылок: «МАЛИНIВКА СВЯТКОВА» и другие, нанесён штрих-код. Вес 1 бутылки брутто составил 0,8 кг, общий вес 15 бутылок составил 12 кг;
 
    2. 10 прозрачных стеклянных бутылок прямоугольной формы с пробками из белого пластика с металлической скобой для закупорки, на пробки наклеены акцизные марки Украины, бутылки заполнены прозрачной жидкостью. На бутылках имеются этикетки бежевого цвета с красной полосой с маркировкой на лицевой стороне бутылок: «ПЕРВАК, ПЕРВАК ДОМАШНИЙ ПШЕНИЧНЫЙ, ГОРIЛКА ОСОБЛИВА, МИСТКИСТЬ 0,5 ДМ3, ВМИСТ СПИРТУ 40% ОБ» и другие, нанесён штрих-код. Вес 1 бутылки брутто составил 1 кг, общий вес 10 бутылок составил 10 кг;
 
    3. 5 прозрачных стеклянных бутылок коричневого цвета с пробками из металла серебристого цвета с надписью на верхней части «HOEGAARDEN». Бутылки заполнены прозрачной мутной жидкостью, на бутылках имеются этикетки жёлтого цвета с маркировкой на лицевой стороне бутылок: «ORIGINAL BELGIAN WHEAT BEER, HOEGAARDEN, E 75 CL, ALC. 4,9 % VOL.» и другие, нанесён штрих-код. Вес 1 бутылки брутто составил 1,2 кг, общий вес 5 бутылок составил 6 кг.
 
    Учитывая маркировку на этикетках, общий объём обнаруженной алкогольной продукции составил 16,25 литров.
 
    Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Таганрог) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №11-01-2014/129 от 09.06.2014, образцы №№ 1 и 2 по установленным показателям идентифицированы как спиртной напиток – водка особая из спирта «Люкс» крепостью 40,0 %, что соответствует сведениям, заявленным на маркировках образцов. По установленным показателям образец №3 идентифицирован как пиво светлое пшеничное с фактическим содержанием этилового спирта 4,9 об.%, что соответствует сведениям, заявленным на маркировках образца. Общая рыночная стоимость (цена) предмета административного правонарушения по состоянию на 16.05.2014 г. составила 8455 рублей 50 копеек.
 
    Таким образом, Лесовой А.В. 16 мая 2014 года в 10 часов 25 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории Матвеево-Курганского района, Ростовской области, ввез на таможенную территорию Таможенного союза партию алкогольных напитков: водку «МАЛИНIВКА» в объёме 7,5 литров, укупоренную в 15 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водку «ПЕРВАК» в объёме 5 литров, укупоренную в 10 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пиво «HOEGAARDEN» в объёме 3,75 литра, укупоренное в 5 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,75 литра, в количестве, превышающем разрешённый ввоз физическим лицам для личных целей, не выполнив обязанности по письменному декларированию ввезённой алкогольной продукции таможенному органу Таможенного союза.
 
    Лесовой А.В. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему
 
    Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
 
    Приложением 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утверждён Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного и (или) вывозу с этой территории. Согласно п/п 3,4 п.1 указанного Перечня, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
 
    Таким образом, таможенным законодательством Таможенного союза установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза партии алкогольных напитков в объёме 16,25 литра, ввезённого на территорию Таможенного союза Лессовым А.В.
 
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
    Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
 
    Лесовой А.В., имея намерение на прибытие на таможенную территорию Таможенного союза, зная о том, что при прибытии на территорию Таможенного союза в отношении него, сопровождаемого им багажа и транспортного средства, будет осуществлён таможенный контроль, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие нормы ввоза физическими лицами для личных целей алкогольной продукции на таможенную территорию Таможенного союза, а также порядок её оформления в таможенном отношении. Лесовой А.В. имел возможность задекларировать по установленной письменной форме путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации ввезённую ею на территорию Таможенного союза партию алкогольных напитков, но по собственному незнанию норм таможенного законодательства данная возможность им реализована не была. Информация о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, является общедоступной и могла быть получена Лесовым А.В. до предъявления сопровождаемого им багажа к таможенному осмотру и прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.
 
    Таким образом, Лесовой А.В. не проявил в достаточной степени заботливость и осмотрительность, не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
 
    Вина Лесового А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.06.2014 г., актом таможенного осмотра № 10319060/160514/000070, с применением МИДК, актом таможенного досмотра № 10319060/160514/Ф000051; протоколом изъятия вещей и документов от 16.05.2014 г.; протоколом о взятии проб и образцов от 16.05.2014 г., протоколом опроса Лесового А.В. от 16.05.2014 г.,заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №11-01-2014/0129 от 09.06.2014 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО1
 
    Действия Лесового А.В. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия алкогольных напитков: водка «МАЛИНIВКА» в объёме 7,5 литров, укупоренная в 15 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водка «ПЕРВАК» в объёме 5 литров, укупоренная в 10 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пиво «HOEGAARDEN» в объёме 3,75 литра, укупоренное в 5 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,75 литра, находящаяся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В ходе проведения комплексной экспертизы образцы алкогольной продукции: водка «МАЛИНIВКА» в объёме 0,5 литра, водка «ПЕРВАК» в объёме 0,5 литра, пиво «HOEGAARDEN» в объёме 0,75 литра были полностью израсходованы для проведения исследований, пустая тара из-под образцов уничтожена.
 
    Согласно заключению регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №11-01-2014/0129 от 09.06.2014 г., рыночная стоимость (цена) партии товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 16.05.2014 г. составила 8455 рублей 50 копеек.
 
    Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым является совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Лесовому А.В. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим уничтожением, без назначения административного штрафа.
 
    Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Лесового А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Предмет административного правонарушения: партию алкогольных напитков – водку «МАЛИНIВКА», в объёме 7,5 литров, укупоренную в 15 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водку «ПЕРВАК», в объёме 5 литров, укупоренную в 10 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пиво «HOEGAARDEN», в объёме 3,75 литра, укупоренное в 5 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,75 литра – конфисковать с последующим уничтожением, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 22.05.2013г. №430 «О переработке и уничтожении изъятых из незаконного оборота и уничтожении конфискованных этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольных напитков в оставшемся после исследования количестве: водки «МАЛИНIВКА», в объёме 7 литров, укупоренной в 14 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водки «ПЕРВАК», в объёме 4,5 литра, укупоренной в 9 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пива «HOEGAARDEN», в объёме 3 литра, укупоренного в 4 стеклянных бутылки, ёмкостью по 0,75 литра, находящихся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья Н.В. Гриценко