Постановление от 19 июня 2014 года №5-183/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-183/2014
    дело № 5-183/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    19 июня 2014 года                                                                 г. Железнодорожный
 
 
    Мировой судья судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области Мирошниченко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    ООО «УК «Домсервис-Балашиха», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Железнодорожный, ул. <АДРЕС>, д. 17, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ООО «УК «Домсервис-Балашиха» не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушения законодательства при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> должностным лицом Главного управления <АДРЕС> области "Государственная жилищная инспекции <АДРЕС> области" ООО «УК «Домсервис-Балашиха» выдано предписание <НОМЕР> по проведению работ в целях устранения причин и последствий нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно предписано:
 
    1. провести работы для восстановления работы заваренных загрузочных люков общих мусоропроводов, срок исполнения <ДАТА4>
 
    2. устранить локальные разрушения, отделения покрасочного слоя поверхности стен переходных балконов на пожарную лестницу, срок исполнения не указан.
 
    3. провести очистку крыши подъездов от мусора, срок исполнения <ДАТА5> (л.д. 1)
 
    При проведении <ДАТА6> проверки в отношении ООО «УК «Домсервис-Балашиха» установлено, что требование п.п.1,2 вышеуказанного предписания не исполнено, а именно: ковши мусоропроводов в д. 16 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, заварены и не функционируют, на стенах переходных балконов лестницы имеются локальные отслоения окрасочного слоя на потолке и стенах.(л.д.2-5).
 
    <ДАТА7> должностным лицом Главного управления <АДРЕС> области "Государственная жилищная инспекции <АДРЕС> области" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Домсервис-Балашиха» за неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, а именно  ООО «УК «Домсервис-Балашиха» не восстановило работу мусоропровода в жилом доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области (заварены загрузочные люки), не устранены  имеющиеся (локально) разрушения, отслоения, покрасочного слоя поверхности стен на стенах переходных балконов (потолок, стены) на пожарную лестницу (л.д. 8).
 
    Представитель ООО «УК «Домсервис-Балашиха» Яшмолкин О.А. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что требование открыть новый мусоропроводов ввести его в эксплуатацию не выполнено, так как данное требование является незаконным. Мусоропровод в эксплуатацию не вводился, не является общим имуществом и не может быть затронут действиями Управляющей компании. Государственная Жилищная инспекция не вправе обязывать Управляющую компанию разваривать мусоропровод, который был передан ей в таком состоянии.  Так же в соответствии с мнением большинства проживающих жильцов мусоропровод законсервирован. После получения предписания от Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, ООО «УК «Домсервис-Балашиха» выполнено указанное предписание в части уборки мусора на крышах входных подъездов. Требование об устранении на стенах переходных балконов (потолок,стены) на пожарную лестницу локальных разрушений, отслоения покрасочного слоя поверхности стен было устранено в день составления акта проверки, т. е. <ДАТА8>
 
    В соответствии с п. 4.2.3.1 Постановления Госстроя РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
 
    Суд, выслушав представителя ООО «УК «Домсервис-Балашиха», исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части не выполнения п. 2 предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, в котором ООО «УК «Домсервис-Балашиха» было предложено устранить  имеющиеся (локально) разрушения, отслоения, покрасочного слоя поверхности стен на стенах переходных балконов (потолок, стены) на пожарную лестницу.   Вина ООО «УК «Домсервис-Балашиха» в части не исполнения п. 1 предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> не нашла подтверждения, так как  п. 5.9.3. Постановления Госстроя РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»,  на который ссылается Государственная Жилищная инспекция в своем предписании от <ДАТА2> <НОМЕР> указаны требования которым должен удовлетворять загрузочный клапан мусоропровода. Ссылка на законодательство в соответствии с которой мусоропровод должен быть разварен, в предписании отсутствует.
 
    Вина ООО «УК «Домсервис-Балашиха» подтверждается представленными суду доказательствами, а именно:
 
     - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-1 от <ДАТА7>, из которого следует, что при проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА11>  по адресу: <АДРЕС> область гор. Железнодорожный, ул. <АДРЕС>, д. 16, не выполнено в установленный срок предписание  Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д 8);
 
    - предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> по проведению работ в целях устранения причин и последствий нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ <НОМЕР> от <ДАТА3>. (л.д. 1);
 
    - акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> в соответствии с которым выявлены факты невыполнения предписания <НОМЕР>-1 от <ДАТА2> (л.д. 2-5);
 
    С учётом изложенных обстоятельств, оценивая все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «УК «Домсервис-Балашиха», совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не выполнил в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства в соответствии с п. 4.2.3.1 Постановления Госстроя РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.
 
    При назначении конкретного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, принимает во внимание наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств и находит подлежащим назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать ООО «УК «Домсервис-Балашиха» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.  
 
    Разъяснить ООО «УК «Домсервис-Балашиха», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления через судебный участок № 47 Железнодорожного судебного района Московскойобласти. 
 
 
 
    Мировой судья                                 подпись                               И.А. Мирошниченко