Постановление от 13 мая 2013 года №5-183/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-183/2013
 
 
    Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    13 мая 2013 года                                                                                                           р.п. Турки
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Турковского района Саратовской области Адаева Ж.Х., 
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Аверьяновой Т.А., 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> Аверьяновой Т.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,
 
 
установил:
 
 
    В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена плановая выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу <АДРЕС> с целью надзора за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Аверьянова Т.А. не выполнила предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а именно: руководитель и уполномоченный на решение вопросов ГО ЧС не прошли повышение квалификации в области гражданской обороны на курсах гражданской обороны, не организовано обучение работников в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций, не разработаны, не утверждены и не согласованы установленным порядком план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Аверьянова Т.А. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что о существующих нормах ей не было известно.
 
    Выслушав Аверьянову Т.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Аверьянова Т.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    На основании ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации обязаны:
 
    а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
 
    б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
 
    в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
 
    г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
 
    д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
 
    е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
 
    ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
 
    з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
 
    и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.
 
    Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.
 
    Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Кроме признания вины, вина <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Аверьяновой Т.А.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором содержится описание совершенного <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Аверьяновой Т.А. правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> года; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА9>; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ;
 
    Мировой судья находит, что исследованных доказательств по делу достаточно. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности исследованных допустимых доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Аверьяновой Т.А.. по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, суд считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Аверьяновой Т.А. минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> Аверьянову Т.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства (УФК) РФ по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области), наименование Банка: ГРКЦ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> -наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации <НОМЕР>, получатель: ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области, номер счета получателя платежа <НОМЕР>.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления путем подачи жалобы Аркадакский районный суд непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Турковского района Саратовской области.
 
 
    Мировой судья                                                                                                         Ж.Х. Адаева