Постановление от 19 февраля 2014 года №5-182/2014

Дело № 5-182/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Тосно                                19 февраля 2014 года        
 
        Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,
 
 
    при секретаре Тетюхиной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Беларусь Садовникова <данные изъяты>, 13 июля 1959 года рождения, проживающего по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Федоровское, ул.Почтовая, д.7, кв.34,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    13 февраля 2014 года в 16 часов 20 минут сотрудниками отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе на приеме по вопросам РВП и видам на жительство по адресу: Ленинградская область, г.Тосно, пр.Ленина, д.149, был выявлен гражданин Республики Белоруссия Садовников Николай Иванович, 13 июля 1959 года рождения, которому решением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 1851-10 от 02.12.2010 года разрешено постоянное проживание в РФ и выдача вида на жительство иностранного гражданина. 14.03.2011 года ему выдан вид на жительство иностранного гражданина сроком действия по 02.12.2015 года. Согласно п.6 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако гражданин Республики Белоруссия Садовников Николай Иванович в установленные законом сроки данное уведомление в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе не подал, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанностей по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в период с 14.03.2012г. по 14.03.2013г.
 
    Указанные действия Садовникова Н.И. должностным лицом отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 189-ФЗ от 05.11.2006г.).
 
    Садовников Н.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. По обстоятельствам дела пояснил, что получил 14.03.2011 года вид на жительство сроком действия по 02.12.2015 года. Он знал о необходимости ежегодного уведомления о подтверждении проживания на территории РФ, но в период с 14.03.2012г. по 14.03.2013г. в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе Ленинградской области такое уведомление не подал по халатности, рассчитывал, что по почте ему придет из ОУФМС напоминание. Проживает с женой-гражданкой РФ по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Федоровское, ул.Почтовая, д.7, кв.34. Работает электромонтером в ГПГ «Строй Ресурс». В содеянном раскаялся.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Садовникова Н.И., приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции статьи, действующей во время совершения правонарушения) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Обстоятельства дела и факт совершения Садовниковым Н.И. административного правонарушения подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 167 от 14.02.2014 года;
 
    - объяснением Садовникова Н.И. от 13.02.2014г.;
 
    - рапортом инспектора ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе о выявлении гражданина Республики Белоруссия Садовникова Н.И., имеющего вид на жительство и не подавшего ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ;
 
    - справкой ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе от 13.02.2014г. о том, что Садовников Н.И., имеющий вид на жительство от 02.12.2010г. на срок до 02.12.2015г., не обращался лично в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе в 2013 году для подачи уведомления о подтверждении проживания в РФ, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
 
    - копией паспорта гражданина Республики Белоруссия Садовникова Н.И., из которого следует, что зарегистрирован до 02.12.2015г. по месту проживания по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Федоровское, ул.Почтовая, д.7, кв.34;
 
    - копией вида на жительство Садовникова Н.И., выданного 02.12.2010г., действительного по 02.12.2015г;
 
    - заявлением Садовникова Н.И. о выдаче вида на жительство;
 
    - распиской Садовникова Н.И. от 14.03.2010г. в том, что ему разъяснено, что он обязан лично или в установленном порядке почтовым отправлением ежегодно подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство или по месту жительства уведомление о подтверждении своего проживания в РФ;
 
    - сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Садовников Н.И. получил 02.12.2010г. вид на жительство на период с 02.12.2010г. по 02.12.2015г.;
 
    - сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отсутствии данных о судимости, федерального и местного розыска, административных правонарушениях, недействительности паспорта, в отношении в отношении Садовникова Н.И.;
 
    Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Садовникова Н.И. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ) как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Садовникову Н.И. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Садовникова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41000000, КБК19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья              Смирнова В.А.