Дата принятия: 28 марта 2013г.
Номер документа: 5-182/201328.03.2013г.
Дело № 5 – 182/2013 28.03.2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.
при секретаре Пинович О.Г
в присутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «УК «Пермские моторы» - Варанкина В.А., действующего на основании доверенности,
представителя проверяющего органа – Хайруллина Р.Р., действующего на основании удостоверения,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми административный материал 2 отдела надзорной деятельности г.Перми по Свердловскому району, поселку Новые Ляды в отношении ООО «УК «Пермские моторы» о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
При проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. проверки 2 отделом надзорной деятельности г.Перми по <адрес> в отношении ООО «УК «Пермские моторы», юридический <адрес>, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что, являясь юридическим лицом ООО «УК «Пермские моторы» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Стандартами, нормами, а именно:
в дом № по <адрес>:
1.Допущено изменение объемно-планировочных решений в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей на 2 этаже второго подъезда, чем нарушены требования ППР в РФ от 25.04.2012 № 390 п.33;
в доме № по <адрес>
2. Допущено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке на лестничной клетке жилого дома (установка кирпичных перегородок, железных дверей), чем нарушены требования ППР в РФ от 25.04.2012 № 390 п.33;
Представитель ООО «УК «Пермские моторы» в суде пояснил, что все установленные недостатки, являющиеся угрозой наступления негативных последствий, устраняются, заключены договоры на предмет устранения выявленных недостатков, поэтому просит не применять строгий вид наказания в виде штрафа, ограничиться предупреждением. Отсутствовали препятствий для устранения выявленных недостатков до начала проверки.
Представитель 2 отдела надзорной деятельности г.Перми по <адрес> пояснил, что ему известно о принимаемых мерах по устранению недостатков, копиями договоров располагает.
Согласно ст. 20.4. ч.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что факт нарушения обществом требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей установлен, что подтверждается актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет выполнения ООО «УК «Пермские моторы» требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ
Статья 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Частью 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или ч. 4 указанной статьи.
Из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ следует, что лицо считается повторно совершившим однородное административное правонарушение, если административное правонарушение совершено до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение первого административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Исходя из положений ч. 2 ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ в их взаимосвязи, юридическая квалификация действий виновного лица по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предполагает как установление факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в определенный период времени (до истечения одного года со дня исполнения постановления о назначения административного наказания за совершение первого административного правонарушения), так и подтверждение самого факта совершения первого административного правонарушения вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица.
Административный материал не содержит информации о привлечении ООО «УК «Пермские моторы» к административной ответственности по ч.3 или ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на привлечение ООО «УК «Пермские моторы» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения об исполнении постановления.
Поскольку материалами дела не подтверждается признак повторности совершения административного правонарушения, как квалифицирующий признак ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, отсутствуют основания для привлечения ООО «УК «Пермские моторы» к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ по представленному административному материалу.
На основании изложенного, поскольку отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, суд считает необходимым прекратить производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Пермские моторы».
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А :
прекратить производство по административному делу 5-182/2013 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Пермские моторы».
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления.
Судья: Т.Х.Писарева