Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 5-182/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-182/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 1 Вейделевского района Белгородской области Лепетюх Г.Ю. (п. Вейделевка, ул. Центральная, д. 45),
рассмотрев 08 мая 2013 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**», расположенного по адресу: ул. М., ** п. В. Б-кой области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Благотворительный фонд содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**», расположенный по адресу: ул. М.,** п. В., не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Б-кой области определенную Федеральным законом отчетность за 2012 год.
Директор Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» С. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признав обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» по ст. 19.7 КоАП РФ.
Вина Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, Уставом Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
- Из протокола об административном правонарушении от 19 апреля 2013 г. (л.д.) следует, что в ходе осуществления контрольной функции в рамках полномочий, определенных приказом Минюста России от 30.12.2011г. №456, Управлением Министерства юстиции РФ по Б-кой области было установлено, что Благотворительный фонд содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» не представил в государственный орган сведения за 2012 год, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности;
- письменные объяснения директора Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» С., зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, и аналогичные им, данные С. в судебном заседании, свидетельствуют об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в отношении Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**», и подтверждают обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении.
На основании абзацев 39,80 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Министерства РФ 21.05.2009 №147, Управление осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ.
- Согласно Выписки из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.21-23), Благотворительный фонд содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» является юридическим лицом и по организационно-правовой форме является учреждением.
- В соответствии с п.3.3 Устава Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» (л.д.11-19) обязанностью Фонда является ежегодное представление в орган, принявший решение о его государственной регистрации, отчета о своей деятельности.
Принимая во внимание, что Управление Министерства юстиции РФ по Б-кой области является по отношению к Благотворительному фонду содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» контролирующим органом, необходимость предоставления отчетности в Управление, основана на положениях Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Частью 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» на благотворительную организацию возложена обязанность ежегодно представлять в орган, принявший решение о её государственной регистрации, отчет о своей деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о её государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
Срок представления отчетности установлен пунктом 5 части 1 статьи 23 НК РФ - ежегодно не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, т.е. до 1 апреля года, следующего за отчетным.
По смыслу ст. 19.7 КоАП РФ, квалификация действий по ст. 19.7 КоАП РФ возможна в случае не предоставления сведений, необходимость предоставления которых предусмотрена законом.
Благотворительным фондом содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» определенная Федеральным закономотчетность за 2012 год в Управление не представлена.
Действия Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, инкриминируемое Благотворительному фонду содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» правонарушение признается мировым судьей совершенным умышленно. Благотворительный фонд содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**», зная о необходимости и сроках предоставления информации, не исполняя требование по ее предоставлению, осознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия и сознательно их допускало.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**», не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**», мировым судьей признается признание директором Благотворительного фонда содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» вины в совершении административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Благотворительный фонд содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.
Обязать Благотворительный фонд содействия социально-экономическому и культурному развитию В-кого района «**» произвести оплату суммы административного штрафа на счет: Управление Министерства юстиции РФ по Белгородской области ИНН 3123183744 КПП 312301001 УФК по Белгородской области л/с 03261880030номер счета получателя 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород БИК 041403001 КБК 318 1 16 90040 04 6000 140 в 30 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Вейделевский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Вейделевского района либо непосредственно в Вейделевский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья
Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа.