Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 5-18/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-18/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.Чокурдах 14 марта 2014 года
Мировой судья по судебному участку № 4 Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) Ласковая С.П., находящийся по адресу: п. Чокурдах, Республика Саха(Якутия), ул. Ленина, 16, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 России по РС (Якутия), возбужденные в отношении должностного лица - директора Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркуловой Г.Г., <ДАТА2>рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданки <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный ОВД <ОБЕЗЛИЧИНО> улуса РС(Я) <ДАТА3>, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ Меркуловой Г.Г. разъяснены и понятны, ходатайств и отводов не заявлено, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ «Нарушение сроков представления налоговой декларации»
УСТАНОВИЛ:
Директор Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркулова Г.Г., являясь должностным лицом, в нарушение требований пп.4 п.1 ст. 23 и п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, не обеспечила своевременное представление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 России по РС (Якутия) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года. При установленном сроке представления не позднее 22 апреля 2013 года, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость фактически представлена в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 23 апреля 2013 года.В отношении должностного лица - директора Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркуловой Г.Г. должностным лицом Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №8 России по Республике Саха (Якутия ) 14 октября 2013 года составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ.
В судебном заседании директор Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркулова Г.Г. вину признала, пояснила, что действительно сдала в налоговую инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года на один день позже установленного законом срока. В штате организации не предусмотрена должность бухгалтера, поэтому все приходится делать самой. Утверждает, что в более такого не повторится, постарается представлять бухгалтерскую отчетность организации своевременно.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Директором Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркуловой Г.Г. при установленном законом сроке представления не позднее 22 апреля 2013 года, налоговая декларация представлена в налоговый орган по месту учета 23 апреля 2013 года.В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.
Согласно п.5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Ст.15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с п.1 ст. 7ФЗ "О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011 г.,руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета экономического субъекта.
Согласно представленным налоговым органом на 27 декабря 2013года учетным данным налогоплательщика - юридического лица Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> руководителем организации значится Меркулова Г.Г.
Директор Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркулова Г.Г. в соответствии с ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом и несет административную ответственность в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.10 2013 г., в котором изложено событие правонарушения;
-учетными данными налогоплательщика, согласно которым Некоммерческая организация «<ОБЕЗЛИЧИНО> является юридическим лицом, состоящим на налоговом учете (ИНН <НОМЕР>);
-решением <НОМЕР> от <ДАТА9> о привлечении к ответственности юридическое лицо - Некоммерческую организацию «<ОБЕЗЛИЧИНО> за налоговое правонарушение в виде несвоевременного представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2013 года; -протоколом входногоконтроля принятия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2013 года НО «<ОБЕЗЛИЧИНО> где указана плановая дата представления юридическим лицом декларации в налоговый орган- <ДАТА10> и фактическая -23.04.2013 г.;
-актом <НОМЕР> ДСП камеральной налоговой проверки от <ДАТА11>, в результате которой выявлено налоговое правонарушение виде несвоевременного представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2013 года; -признанием виныв судебном заседании и др.
Мировой судья действия директора Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркуловой Г.Г. квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность являются признание вины, совершение впервые однородного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Меркуловой Г.Г. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, нарушение срока представления налоговой декларации в налоговый орган на один день, а также смягчающие обстоятельства, считаю возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Меркулову Г.Г. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием ввиду не представления существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, не наступления вреда и каких-либо последствий для личности, общества и государства.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности, а значит, и отсутствии общественной опасности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9; 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
1. Освободить директора Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркулову Г.Г. от административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст.2.9 КоАП РФ и объявить ей устное замечание.
2. Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧИНО> Меркуловой Г.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ - прекратить на основании п.2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п С.П.Ласковая
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья: С.П.Ласковая
14.03.2014 г.