Постановление от 25 апреля 2014 года №5-18/2014

Дело № 5-18/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    п.Ольга 25 апреля 2014 года
 
    Судья Ольгинского районного суда Приморского края Середыч М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с участием специалиста <данные изъяты> была проведена проверка деятельности <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 45 минут до 14 часов 30 минут в пункте приема древесины с реестровым № от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
 
    В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ и.о.прокурора Ольгинского района Егоровым Д.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, дело передано в суд.
 
    В судебном заседании и.о.прокурора района Егоров Д.В доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения по ст.8.2 КоАП РФ.
 
    Представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО3 в судебном заседании показал, что согласна с выявленными нарушениями.
 
    Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, выслушав прокурора, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
 
    Согласно ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
 
    Согласно ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 года при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
 
    - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
 
    - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
 
    - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
 
    - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
 
    - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
 
    Согласно сведениям о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> зарегистрировано ИФНС России по <адрес>, <данные изъяты>.
 
    Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что в деятельности <данные изъяты> допускаются нарушения требований природоохранного законодательства: наличие на производственной территории мест складирования (накопления) отходов производства и потребления, а именно отработанных автомобильных покрышек, несортированного лома черных металлов, отходов от обработки древесины (опилки, обрезь древесины и т.д.), картонной тары, бытовых отходов (упаковка, пищевые отходы и т.д.). Места складирования (накопления) указанных видов отходов надлежащим образом не оборудованы, указанные отходы свалены в кучи, часть отходов – твердые бытовые отходы (частично), отходы от обработки древесины (опилки, стружка, обрезь древесины, древесная кора и т.д.), фактически располагаются на открытой почве. На территории и в производственных помещениях на момент осмотра отсутствуют места централизованного сбора отходов производства и потребления (металлические емкости, ящики, контейнеры, специально оборудованные площадки), оборудованные надлежащим образом.
 
    Согласно объяснению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - представителя <данные изъяты> по доверенности ФИО4, которым собственноручно указано, что с допущенными нарушениями согласен, просит для устранения нарушений приостановить производственную деятельность на предприятии на срок 2-3 недели.
 
    Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судья, оценив доказательства, представленные прокурором, пришел к выводу, что вина юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, в судебном заседании, установлена и доказана.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд исходит из положений части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, согласно которой административное приостановление деятельности применяется в случае причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, на срок в пределах санкции статьи.
 
    Руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> на срок 30 суток.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с 08 час.00 мин. 26 апреля 2014 года.
 
    Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению с момента его вынесения.
 
    Копию постановления направить для исполнения в <данные изъяты>
 
    Адрес Ольгинского районного суда: п. Ольга Ольгинского района Приморского края, ул. Партизанская, 3.
 
    Сведения о взыскателе: Прокуратура Приморского края, расположена по адресу: г.Владивосток ул.Фонтанная д.51.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в административную коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья М.Н. Середыч