Постановление от 27 июня 2014 года №5-18/2014

    Дело № 5-18/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Старица 27 июня 2014 года
 
    Судья Старицкого районного суда Тверской области Шалыгин А.А.,
 
    при секретаре Павловой Ю.Ю.,
 
    с участием лица в отношении которого ведется административное производство Хатамова Г.Т.,
 
    начальника отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе Нефедовой Н.В.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Хатамова Г.Т., <данные изъяты>, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, не возражает против рассмотрения дела в отсутствии защитника, отводов не имеет,
 
у с т а н о в и л :
 
    Гражданин Узбекистана Хатамова Г.Т. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:
 
    Хатамов Г.Т. въехал в Российскую Федерацию 25.09.2013 года, был поставлен на миграционный учет с 08.10.2013 года по 25.12.2013 года по адресу: <адрес>, имеет патент, выданный 09.12.2013 года и оплаченные квитанции налога в виде фиксированного авансового платежа по патенту. В апреле квитанция оплачена 04.04.2014 года на сумму <данные изъяты>., следующий платеж необходимо было совершить до 05.05.2014 года, но платеж совершен 06.05.2014 года на сумму <данные изъяты>., в связи с этим срок законного пребывания гр. Хатамова Г.Т. в Российской Федерации закончился 05.05.2014 года. Таким образом, Хатамов Г.Т. без законных оснований продолжает пребывать на территории РФ с 05.05.2014 года по 27.06.2014 года, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Определением начальника отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе Нефедовой Н.В. от 27.06.2014г. дело об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ передано на рассмотрение в Старицкий районный суд Тверской области.
 
    Хатамов Г.Т. вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что на территории РФ имел работу и имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина Хатамова Г.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.
 
    При этом суд исходит из нижеследующего.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем оформления визы не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных законом (п. 1).
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п. 2).
 
    В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (п. 5).
 
    Судом установлено, что Хатамов Г.Т., являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию РФ 25.09.2013 года, встал на миграционный учет и зарегистрировался по адресу: <адрес> 09.12.2013 года ему был выдан патент и им оплачивался налог в виде фиксированного авансового платежа по патенту. В апреле квитанция налога оплачена 04.04.2014 года на сумму <данные изъяты> следующий платеж на сумму <данные изъяты>. совершен 06.05.2014 года,
 
    Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
 
    Как следует из представленных копий квитанций, оплата патента должна производится не позднее 05 числа каждого месяца, следующего за датой выдачи патента.
 
    Между тем, оплата патента за период 05 апреля - 05 мая 2014 года Хатамовым Г.Т. в указанный срок не была произведена, в связи с чем, действие патента прекратилось после 05 мая 2014 года.
 
    При таких обстоятельствах законных оснований для нахождения Хатамова Г.Т. после 05 мая 2014 года на территории РФ не имелось, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Кроме собственного признания, вина Хатмова Г.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), объяснением Хатамова Г.Т. (л.д.4), паспортом гражданина Узбекистана Хатамова Г.Т. (л.д. 5), миграционной картой (л.д.6), патентом от 09.12.2013 года (л.д.7), талоном о регистрации (л.д.8), чеками на оплату налога за патент (л.д.9-10), сведениями базы данных ФМС России (л.д. 11-15).
 
    При назначении Хатамова Г.Т. административного наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административное наказание является признание вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административное наказание не установлено.
 
    Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.
 
    По ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, пояснение Хатамова Г.Т. о наличии у него заработка, а вместе с тем, реальной возможности для его самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств, мнение начальника отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе Нефедовой Н.В., суд считает необходимым подвергнуть Хатамова Г.Т. наказанию в виде штрафа в минимальном размере и применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    Препятствий для назначения Хатамову Г.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения суд не усматривает, поскольку из его пояснений следует, что его семья – жена и дети проживают в Узбекистане.
 
    Руководствуясь ст. 29.10, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать гражданина Узбекистана Хатамова Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа - <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья