Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 5-18/2014
Дело № 5-18/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Илек Илекский район
Оренбургская область 24марта2014года
Судья Илекского районного суда Оренбургской области Мясникова Н.В.,при секретаре судебного заседания Дугиновой М.В.,
с участием лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хаитова К.М.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном ч.1.1ст.18.8.КоАП РФ,в отношенииФИО2Хаитов К.М.,...,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Республики Таджикистан Хаитов К.М.,19.903.2014прибыл на территорию Российской Федерации в обход установленного пункта пропуска через государственную границу, и в нарушение ст.25.9,ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,не получил в установленном законом порядке миграционную карту,подтверждающую право на пребывание (проживание) в Российской Федерациии наличие которой предусмотрено п.4Постановления Правительства РФ от16.08.2004N413"О миграционной карте",находился на территории Российской Федерации,тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации,то есть совершил административное правонарушение,предусмотренное ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ.
Данное правонарушение было выявлено24.03.2014в10часов в здании ОУФМС в Илекском районе Оренбургской области.
В судебном заседанииХаитов К.М.свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью,подтвердил,что,действительно,является гражданином Республики Таджикистан и в течение нескольких лет приезжает на работу в Российскую Федерацию. В январе2014года он выехал в Республику Таджикистан и в феврале2014года прилетел в аэропорт «Домодедово» г.Москвы,где сотрудники пограничной службы его уведомили,что ему закрыт въезд на территорию Российской Федерации и отправили его обратно в Республику Таджикистан.Тогда он на автомобиле через Республику Казахстан приехал к границе Российской Федерации и в обход пункта пропуска незаконно пересек государственную границу,где на территории Российской Федерации его задержали сотрудники пограничной службы.Миграционную карту он не получал и находится на территории Российской Федерации без документов,подтверждающих право на пребывание.
Проживая на территории Российской Федерации, он обзавелся семьей,но брак не зарегистрирован,отцовство в отношении ребенка,гражданина РФ,не установлено.В Республике Таджикистан у него также имеется семья-жена и двое детей.
Выслушав Хаитова К.М.,исследовав представленные суду материалы,суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч.1ст.11Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от25июля2002года (в редакции Федерального закона от23июля2013года) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов,выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом,за исключением посещения территорий,организаций и объектов,для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
В соответствии с ч.1ст.2Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от25июля2002года (в редакции Федерального закона от23июля2013года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин-лицо,имеющее действительные вид на жительство,либо разрешение на временное проживание,либо визу и (или) миграционную карту,либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы,подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п.4Постановления Правительства РФ от16.08.2004N413 (ред.от06.05.2006) "О миграционной карте" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнитьбланкмиграционной карты.
Согласно ст.25.9.Федерального Закона №114«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от15августа1996года (в редакции от23июля2013года) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
На основании ст.25.10вышеуказанного законаиностранный гражданин,не имеющий документов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,выразившееся в отсутствии документов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет административную ответственность по ч.1.1ст.18.8КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается,что24.03.2014был выявлен гражданин Республики Таждикистан Хаитов К.М.,который незаконнопребывает на территории Российской Федерации,поскольку у него не имеетсядокументов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данный факт не оспаривается Хаитовым К.М.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Хаитова К.М.подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств.
Так,24.03.2014начальником отделения УФМС России по Оренбургской области в Илекском районе Томяком Д.В.составлен протокол № 124об административном правонарушении,предусмотренном ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ,согласно которому Хаитов К.М.,как иностранный гражданин,нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Хаитов К.М.является гражданином РеспубликиТаджикистан,что подтверждается копией паспорта на его имя.
Решением УФМС России по Нижегородской области от06.02.2014 Хаитову К.М.запрещен въезд на территорию Российской Федерации на основании ч.4ст.26Федерального закона №114-ФЗ от15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
На основании изложенного,суд приходит к выводу,что правонарушение и виновность Хаитова К.М.в его совершении доказаны,а квалификация его содеянного по ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ,как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации,выразившееся в отсутствии документов,подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,правильная.
В силу требований ст.4.1КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения,личность виновного,его имущественное положение,а также обстоятельства,смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством,смягчающим Хаитову К.М.ответственность,в соответствии со ст.4.2КоАП РФ,является признание им вины.
Обстоятельств,отягчающих административную ответственность,в соответствии со ст.4.3КоАП РФ,судом не установлено.
Доводы Хаитова К.М.о том,что он является отцом несовершеннолетнего ребенка-гражданина Российской Федерации ничем не подтверждены,в связи с чем,с учетом фактических обстоятельств дела,а именно:на территорию Российской Федерации прибыл путем незаконного пересечения государственной границы Российской Федерации,заведомо зная,что въезд на территорию Российской Федерации ему закрыт,ранее неоднократно привлекался к административной ответственности,суд считает назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании выше изложенного,руководствуясь ст.ст.29.7,29.9, 29.10КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Хаитова К.М. в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ,и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000рублей в доход государства с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.
Штраф зачислить в Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области) ИНН5610090766КПП561001001Расчетный счет40101810200000010010,КБК192 11690050050000140БИК ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области045354001ОКАТО53219000000.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение10суток со дня его получения.
Председательствующий,
судья Илекского районного суда
Оренбургской области Н.В.Мясникова
