Дата принятия: 26 февраля 2014г.
Номер документа: 5-18/2014
Дело №5-18/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кош-Агач 26 февраля 2014 года
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Айгерим», Республика Алтай, с. Мухор-Тархата, ул. Бухарова, д.10,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении плановой выездной проверки ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Кош-Агачском районе 10.02.2014 в 15-30 часов в ООО «Айгерим», расположенном по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район», с. Мухор-Тархата, ул. Бухарова, д.10, установлены нарушения требований Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, Закона РФ «О защите прав потребителей» «2300-1 от 07.02.1992, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Постановления Правительства РФ о 19.01.1998 №55 «Правила продажи отдельных видов товаров»: здание организации торговли ООО «Айгерим» не обеспечено водоснабжением и канализацией, не предусмотрено отдельное фасовочное помещение для разных групп пищевых продуктов, оборудованное двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, этикетки (ярлыки) на таре поставщика не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов, металлический контейнер для сбора твердых бытовых отходов без крышки, установлен не на твердой площадке, недостаточно оборудования и инвентаря для расфасовки пищевых продуктов, текущий ремонт в организации торговли своевременно не проводится, половое покрытие дощатое застелен линолеумом. Целостность линолеума нарушена, имеются щели.
В соответствии п.6.1. ГОСТ Р 51304-2009 "Услуги торговли. Общие требования". Приоказании услуг торговли должны обеспечиваться безопасные условия для жизни и здоровья покупателей, сохранность их имущества, соблюдаться действующие правила продажи товаров, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и требования нормативных документов федеральных органов исполнительной власти в части безопасности.
В соответствии с СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговлии обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.2.7. В хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во вес стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не производится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными. п.3.1. Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. п.5.4. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. 7.4. Этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности -(хранения) пищевых продуктов. п.6.1.Организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. п.8.4. Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов. 10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и р.) производится по мере необходимости.
Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
При рассмотрении дела лицо, составившее протокол об административном правонарушении №18 от 13.02.2014, ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по РА в Кош-Агачском районе Дибаков Э.А. просил признать ООО «Айгерим» виновым в совершении административного правонраушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности, так как выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей.
Директор ООО «Айгерим» Серикпаева А.С. при рассмотрении дела с выявленными нарушениями согласилась, пояснила, что в течении 30 суток нарушения будут устранены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, вину ООО «Айгерим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий доказанной.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.
Факт совершения ООО «Айгерим» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.02.2014 №18, протоколом о временном запрете деятельности от 13.02.2014, распоряжением (приказом) №119 от 20.01.2014 о проведении плановой выездной проверки, определением №09 от 10.02.2014 о назначении экспертизы, протоколом №31 от 10.02.2014 взятия проб (образцов), протоколом осмотра от 10.02.2014, фототаблицами осмотра, актом по результатам проверки №08 от 11.02.2014, объяснениями директора Серикпаевой А.С.
При назначении административного наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно: характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности с учетом объема выявленных нарушений на срок 30 суток, поскольку существует угроза здоровью людей, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.6.3., 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Айгерим» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Айгерим», расположенного в с.Мухор-Тархата, ул. Бухарова, д.10Кош-Агачского района Республики Алтай, на срок 30 суток.
Копию постановления направить для исполнения в Кош-Агачский РОСП УФССП по Республике Алтай.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.Л. Алушкина