Постановление от 23 января 2013 года №5-18/2013г.

    Дело № 5-18/2013г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    23 января 2013 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33, к.401
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Зыбунова Е.В., рассмотрев материал по ст. 20.2 ч.5 КоАП РФ в отношении Таскаевой З.Н., ...,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Протоколом ... об административном правонарушении от 03.01.2013г. установлено, что 26.12.2012г. в 12 час. 15 мин. напротив дома №12/20 по ул.Кремлевская г.Казани (напротив приемной Президента России в РТ) гражданка РФ Таскаева З.Н. участвовала в публичном мероприятии в форме пикета при отсутствии уведомления о проведении данного публичного мероприятия с органами Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани. В ходе пикета Таскаевой З.Н. был использован плакат с надписью «Более подлого закона в России еще не было», что является нарушением ФЗ от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Своими действиями Таскаева З.Н. нарушила установленный законом порядок организации пикета, установленный п.1 ст.3, ч.3 п.2 ст.6, ст.7 ФЗ №54-ФЗ.
 
    Согласно ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
 
    Согласно ст.6 Федерального закона №54-ФЗ от 19.06.2004г., 1. Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
 
    3. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:
 
    2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;
 
    Согласно ст.7 ФЗ №54-ФЗ от 19.06.2004г., 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
 
    В судебном заседании Таскаева З.Н. пояснила, что на интернет- странице Ясавеева И.Г. она прочитала о несогласии с принятием закона, запрещающего усыновление российских детей гражданами США, а также предложение провести одиночное пикетирование, в связи с чем решила выразить свою гражданскую позицию. По прибытии 26.12.2012г. на ул.Кремлевская г.Казани поздоровалась с Ясавеевым И.Г. и отошла с плакатом от него на значительное расстояние. По окончании пикета удалилась.
 
    Судья считает, что вина Таскаевой З.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ не нашла своего подтверждения, в виду не доказанности умысла на нарушение законодательства. Материалами административного дела не доказан факт намерения Таскаевой З.Н. участвовать в публичном мероприятии в форме пикетирования с участием нескольких граждан. Согласно рапорту сотрудника полиции Матурина М.Р., Таскаева М.Р. принимала участие в одиночном пикетировании с использованием плаката на расстоянии 50 метров от других граждан.
 
    Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ, 1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.24.5 КоАП РФ, 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
 
    Поскольку административным правонарушением признается противоправное, виновное деяние, такового судьей не установлено.
 
    Кроме того, судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен без надлежащего уведомления Таскаевой З.Н. о дне и времени его составления, поскольку извещение направлено в последний рабочий день- 29.12.2012г., протокол же составлен 03.01.2013г.- выходной день.
 
    С учетом изложенного, судья считает необходимым прекратить производство по делу в отношении Таскаевой З.Н. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 20.2 ч.2, 29.10 КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Таскаевой З.Н. за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани.
 
    Судья: Зыбунова Е.В.