Постановление от 20 мая 2013 года №5-18/2013

№ 5-18/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    20 мая 2013 года гор. Железногорск
 
    Судья Железногорского городского суда, Красноярского края Антропова С.А., при секретаре Голышевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя Белоброва В.Н., <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальным предпринимателем Белобровым В.Н., осуществляющим деятельность по организации услуг общественного питания (деятельность ресторанов и кафе) <данные изъяты> нарушены требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выявленные в ходе проведения 02 апреля 2013 года плановой проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Регионального управления № 51 ФМБА России, а именно:
 
    - п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пиццерии «Л», используемых для изготовления готовых блюд, мытья кухонной и столовой посуды, не позволяют соблюдать поточность технологических процессов, т.е. допускаются встречные потоки готовой продукции, использованной и чистой посуды. Так, в производственные помещения пиццерии из обеденного зала имеется один вход, который используется для подачи порционированных готовых блюд для посетителей, чистой посуды и доставки грязной посуды из обеденного зала на моечный участок. Порционированные в тарелки готовые блюда доставляются посетителям в обеденный зал через участок мытья использованной кухонной и столовой посуды, который расположен здесь же в производственном помещении (кухни),
 
    - п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01 - набор помещений пиццерии «Л» не соответствует мощности организации общественного питания и не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм — нет моечного отделения для обработки кухонной посуды и разделочного инвентаря, нет моечного отделения для обработки столовой посуды (обработка столовой и кухонной посуды осуществляется на площадях производственного помещения — кухни),
 
    - п. 6.11 - в пиццерии «Л» отсутствуют необходимые условия для ручного мытья столовой и кухонной посуды. Производственное помещение (кухня) оборудовано 2-х секционной ванной, в которой моется столовая, кухонная посуда, технологическое оборудование, разделочный инвентарь. Посудомоечная машина в пиццерии отсутствует,
 
    - п. 6.13 - при отсутствии условий для ручною мытья посуды (отсутствие необходимого количества моечных ванн, посудомоечной машины), одноразовой столовой посуды и приборов пиццерия «Л» продолжает оказывать услугу общественного питания на не ограниченном ассортименте,
 
    - п. 3.3 - производственные помещения (цеха, участки) пиццерии «Л» не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды с конструкцией смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья,
 
    - п.п. 14.1, 14.2 - не организован производственный контроль в соответствии с СП 1.1.1058-01, лабораторные исследования готовых блюд по микробиологическим показателям в соответствии с периодичностью установленной в программе производственного контроля не проводятся. Так, в программе производственного контроля установлена периодичность лабораторных исследований готовых блюд по микробиологическим показателям 1 раз в квартал (холодные блюда, блюда из рыбы, блюда из мяса, гарниры). В соответствии с представленными протоколами исследования готовых блюд (спагетти, пицца «Маргарита») проводились в феврале 2012 г. (протоколы лабораторных исследований №№ 688, 689 от 27.02.2012 г.). Другие протоколы лабораторных исследований за 2012г. и истекший период 2013 г. не представлены,
 
    - п. 5.9 - не установлены бактерицидные лампы в помещении (участке) по приготовлению холодных блюд, на участке по порционированию готовых блюд,
 
    - п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 - для обработки сырой птицы (тушки курицы) отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь не выделен.
 
    По результатам проведенных лабораторных исследований и санитарно-эпидемиологической экспертизы по данному факту специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Регионального управления № 51 ФМБА России составлен протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Белоброва В.Н. по ст. 6.6. КоАП РФ.
 
    В судебном заседании индивидуальный предприниматель Белобров В.Н. вину в правонарушении признал полностью, пояснив, что согласен с выявленными нарушениями, часть из которых им уже устранена.
 
    Представитель Регионального Управления № 51 Федерального медико-биологического агентства ФИО1 (полномочия по доверенности) подтвердила в судебном заседании о нарушениях выявленных ими при проведении плановой выездной проверки данного лица.
 
    Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, представителя Регионального управления № 51 ФМБА России, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Статьей 6.6. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям питания населения в специально-оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе и при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Согласно положениям ст. 10 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года при организации питания в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
 
    В соответствии со ст.ст. 11,29,32 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе и посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнении работ и оказании услуг. Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
 
    На основании пункта 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Индивидуальным предпринимателем Белобровым В.Н. нарушены требования вышеуказанных пунктов санитарно–эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ № 31 от 08.11.2001г., данные обстоятельства им не оспариваются при рассмотрении дела.
 
    Вина Белоброва В.Н., кроме его письменного объяснения от 12.04.2013г. (в материалах дела) и личного признания в судебном заседании, подтверждается также письменными материалами дела:
 
    - протоколом осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов пиццерии «Л» ИП Белоброва В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами (фото №№ 1-5),
 
    - приложением к протоколу осмотру от ДД.ММ.ГГГГ (приблизительная схема расположения участков в помещении пиццерии «Л» no <адрес>, ИП Белобров В.Н.),
 
    - протоколом о взятии проб и образцов от 02.04.2013г.,
 
    - протоколами лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра ФГБУЗ ЦГиЭ №... ФМБА России №№..., 1329 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - копиями договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды, копией регистрационных данных, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,
 
    - вышеуказанным протоколом об административном правонарушении.
 
    Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем Белобровым В.Н. санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина.
 
    Поскольку в ходе судебного заседания вина индивидуального предпринимателя Белоброва В.Н. в правонарушении установлена, суд квалифицирует его действия по ст. 6.6. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в специально оборудованных местах (пиццерии), в том числе при хранении и реализации населению пищи и напитков.
 
    Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность и то, часть нарушений уже устранена, ранее к административной ответственности данное лицо не привлекалось, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде наложения административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Белоброва В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
 
    Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в отделениях Сбербанка России в течение 30 дней по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю, получатель платежа: Региональное управление №51 ФМБА России, ИНН: 2452031311/245201001 Код ОКАТО: 04535000000 номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю БИК 040407001, наименование платежа: административный штраф, КБК: 38811628000016000140.
 
    Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.
 
    Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова