Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 5-18/2013
Дело № 5-18/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Чарышское 23 мая 2013года
Судья Чарышского районного суда Алтайского края Дильман В.В.,
при секретаре Сысковой М.Д.,
с участием Череватенко Н.А.,
рассмотрев дело об административном расследовании в отношении должностного лица - главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чарышская центральная районная больница» Череватенко Н.А., родившейся *** в селе ... района, ... края, ,,,, зарегистрированной и проживающей по адресу: улица ..., с. ... района, ... края, юридический адрес организации: улица Парковая, д. 1, село Чарышское, Чарышского района, Алтайского края, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола № об административном правонарушении, составленного *** 2013 года главным специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Чарышском районах З. в отношении главного врача КГБУЗ «Чарышская центральная районная больница» Череватенко Н.А., следует, что в КГБУЗ «Чарышская центральная районная больница» фактически осуществляются работы (услуги) медицинской деятельности по специальности - бактериология в микробиологической лаборатории КГБУЗ «Чарышская ЦРБ», расположенной по улице Партизанская, д. 32 в селе Чарышское Чарышского района Алтайского края при отсутствии специального разрешения (лицензии) на работы (услуги) по медицинской специальности - бактериология, что является нарушением п. 46 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с п.п. 5.2, 5.3 и 5.5 Устава КГБУЗ «Чарышская центральная районная больница» и п. 2 должностной инструкции главный врач несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Главный врач КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» Череватенко Н.А. в судебном заседании вину свою в инкриминируемом ей правонарушении признала и пояснила, что помещение лаборатории не соответствует требованиям СанПина, а других пригодных для размещения лаборатории помещений нет.
Выслушав Череватенко Н.А., изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина главного врача КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» Череватенко Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Часть 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования медицинской деятельности, а также лицензионные требования при осуществлении медицинской деятельности определены в Положении «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. № 291 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и приложении к «Положению о лицензировании медицинской деятельности».
В соответствии с п. 3 Положения медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной, скорой (в том числе специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Вина главного врача КГБУЗ «Чарышская центральная районная больница» Череватенко Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается следующими материалами административного дела, исследованными в судебном заседании: протоколом № об административном правонарушении от *** (л.д. 61-63); объяснением главного врача КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» Череватенко Н.А., данным ею в судебном заседании; актом проверки № от *** (л.д. 5-7); копией Устава КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» (л.д. 10-23); должностной инструкцией главного врача (л.д. 25-26); копией штатного расписания (л.д. 34); копией рабочего журнала исследований на стерильность (л.д. 38-39); копией рабочего журнала микробиологических исследований (л.д. 40-41); копий рабочего журнала паразитологических исследований (л.д. 42-43); копией журнала микробиологических исследований (л.д. 44-47); копией рабочего журнала микробиологических исследований (л.д. 48-51); ответом на запрос из КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» от 08.04.2013г. (л.д. 57).
Учитывая характер правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, с учетом требований ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю необходимым назначить главному врачу МУЗ «Чарышская ЦРБ» Череватенко Н.А. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 12.26, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Главного врача Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чарышская центральная районная больница» Череватенко Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня получения копии, путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.
Судья
